四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

外交部在審計前進行了自查，并糾正了部分自查出的問題。對于審計指出的問題，外交部正在積極整改。對以前年度項目結(jié)余資金的問題，已調(diào)整資金計劃；已對閑置設(shè)備采取整改措施；對使用非正版軟件的問題，已制定整改計劃，計劃于2013年全部實現(xiàn)正版化。其他問題正在整改中。

發(fā)展改革委2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和

其他財政收支情況審計結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2012年11月至2013年3月，審計署對國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱發(fā)展改革委）2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了發(fā)展改革委本級和所屬宏觀經(jīng)濟研究院、國家節(jié)能中心等5個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。

一、基本情況

發(fā)展改革委為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由委本級和18個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。財政部批復(fù)發(fā)展改革委2012年度部門財政撥款預(yù)算支出為111 348.8萬元，發(fā)展改革委決算（草案）反映的當(dāng)年財政撥款支出100 165.43萬元，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為11 183.37萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1。

本次審計發(fā)展改革委本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計90 434.66萬元，占部門財政撥款支出總額的81.22%。審計查出2012年預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額455.52萬元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額4.6萬元。上述問題對發(fā)展改革委2012年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。

審計結(jié)果表明，發(fā)展改革委重視預(yù)算和財務(wù)管理工作，積極采取措施，強化預(yù)算約束，加強結(jié)余資金管理，規(guī)范政府采購預(yù)算編制工作，部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。此次審計的發(fā)展改革委本級及所屬單位預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財務(wù)處理基本符合會計法和財務(wù)制度的規(guī)定，對以前年度審計查出的問題認(rèn)真進行了整改。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1. 2012年，所屬能源研究所公務(wù)接待費實際支出179.57萬元，超出預(yù)算130.57萬元。

2. 2012年，所屬國家節(jié)能中心在專項資金中提取管理費129.15萬元，放在往來賬核算，其中35.1萬元用于發(fā)放工作性津貼。

3. 2012年，委本級有3個會議在非定點飯店召開，涉及會議費支出48萬元。所屬宏觀經(jīng)濟研究院有8個會議在非定點單位召開，涉及會議費支出60.15萬元；有金額9.38萬元的印刷業(yè)務(wù)在非定點印刷機構(gòu)印刷。

4. 2012年，委本級有9個會議超標(biāo)準(zhǔn)列支15.96萬元；28個因公出國（境）團組超標(biāo)準(zhǔn)列支62.31萬元。

（二）其他財政收支中存在的主要問題。

1. 截至2012年底，所屬能源研究所、經(jīng)濟體制與管理研究所分別有39臺和18臺計算機安裝了未經(jīng)授權(quán)的office辦公軟件。

2. 2012年，委本級接受所屬單位資助因公出國（境）費用4.6萬元。

此外，2012年，委本級有42個因公出國（境）團組未納入年初計劃，9個團組存在超過規(guī)定天數(shù)問題。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對能源研究所公務(wù)接待費超預(yù)算的問題，要求今后嚴(yán)格控制招待費支出，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行；對國家節(jié)能中心財政專項資金收入在往來賬核算等問題，要求調(diào)整有關(guān)會計賬目，嚴(yán)格控制資金使用范圍；對宏觀經(jīng)濟研究院部分會議和印刷業(yè)務(wù)未執(zhí)行政府集中采購有關(guān)規(guī)定等問題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定；對部分所屬單位安裝使用未經(jīng)授權(quán)的辦公軟件的問題，要求按照國家有關(guān)規(guī)定采購并安裝使用正版軟件；對超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費、出國費等問題，要求嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等要求，切實加強會議費、出國費等支出管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：發(fā)展改革委應(yīng)加強對所屬單位預(yù)算執(zhí)行的管理和財務(wù)監(jiān)督檢查，促進健全和完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和管理。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

發(fā)展改革委在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，已督促所屬有關(guān)單位研究制定整改方案。能源研究所就科研成本列支工資性支出問題，已按審計意見調(diào)整了相關(guān)賬目和決算報表。