五、通過體制改革和制度創(chuàng)新防治腐敗
改革開放特別是進入21世紀以來，中國堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法預(yù)防和治理腐敗。針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進體制改革和制度創(chuàng)新，建立適合時代發(fā)展要求的新體制新機制，努力從源頭上防治腐敗。
深化行政審批制度改革。中國政府全面推行行政審批制度改革，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，促進政府轉(zhuǎn)變職能。在全面清理審核的基礎(chǔ)上，國家對行政審批事項進行了大幅度削減和調(diào)整。2001年推行行政審批制度改革以來，國務(wù)院各部門共取消和調(diào)整行政審批項目2000多項，地方各級政府取消和調(diào)整77000多項，占原有項目總數(shù)的一半以上。對于保留的行政審批項目，通過廣泛設(shè)立行政服務(wù)中心公開審批，建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)及時監(jiān)控，完善行政審批責(zé)任追究制度和信息反饋機制，提高工作效率，減少權(quán)力尋租的機會。
推進干部人事制度改革。中國堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，提高選人用人公信度，從源頭上防治用人腐敗。中國共產(chǎn)黨先后發(fā)布《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等，對干部人事制度改革進行全面規(guī)劃，對干部選拔任用的基本原則、標準、程序、方法等作出嚴密規(guī)定，對干部選拔任用工作加強監(jiān)督。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，全面推行民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、考察預(yù)告、任前公示，以及干部交流、任職回避等制度，大力推進公開選拔和競爭上崗，推行和完善地方黨委任用重要干部票決制。
深化司法體制和工作機制改革。中國堅持以維護司法公正為目標，按照科學(xué)配置偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的原則，建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。建立警務(wù)督察制度，推行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，擴大司法民主，推進司法公開。加強對司法活動的監(jiān)督，規(guī)范司法人員對自由裁量權(quán)的行使。健全執(zhí)法過錯、違法違紀責(zé)任追究制度，保證司法公正。