(四)全面完善公共文化服務(wù)體系

17.加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理。到2013年，新建遼寧博物館、遼寧圖書館、遼寧科技館、遼寧檔案館、遼寧群眾藝術(shù)館和改建遼寧美術(shù)館等標(biāo)志性文化設(shè)施。加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2015年，實現(xiàn)一市三館(博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館)、一縣兩館一院(圖書館、文化館、數(shù)字影院)、一鄉(xiāng)一站(文化站)、一村一室一廣場(文化活動室、文化廣場)目標(biāo)，建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))五級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)并完善向社會免費開放服務(wù)。鼓勵各級各類學(xué)校、企事業(yè)單位為群眾文化活動提供便利，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，從城市住房開發(fā)投資中提取1%，用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，拓展投資渠道。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建活動，帶動提升公共文化服務(wù)能力。制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法，強(qiáng)化各級主管部門對公共文化服務(wù)及設(shè)施的管理責(zé)任。

18.推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)。到2015年，依托有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字雙向改造，實現(xiàn)文化信息共享工程雙向“戶戶通”，豐富信息內(nèi)容，擴(kuò)大視頻總量。采取有線、無線和直播衛(wèi)星相結(jié)合方式，實現(xiàn)全省20戶以下已通電自然村廣播電視村村通。增加農(nóng)村電影放映場次，有效發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。開展城市社區(qū)書屋建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)書屋全覆蓋。啟動全省公共電子閱覽室建設(shè)，在省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成公共電子閱覽室。推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；Ｒ龑?dǎo)企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。

19.抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。加快牛河梁國家考古遺址公園建設(shè)和申報世界遺產(chǎn)工作。推進(jìn)姜女石遺址、金牛山遺址等考古遺址公園建設(shè)，實施遼寧長城、遼寧古城保護(hù)展示工程，加強(qiáng)遼寧古塔文物本體保護(hù)工作。開展遼代帝陵、三燕遺址等專題文物調(diào)查。確定遼寧工業(yè)遺產(chǎn)重點保護(hù)項目。完善省、市、縣三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設(shè)，加強(qiáng)國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目保護(hù)，加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、展示館和傳習(xí)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。

(五)發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)

20.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。重點發(fā)展出版印刷、報刊發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、動漫游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、文化會展、新媒體等九大文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌建設(shè)以沈陽為中心的遼寧中部城市群文化產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和大連、丹東沿海沿江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)以及遼西北特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分工合理、行業(yè)類別齊全、資源有效聚集、市場統(tǒng)一開放的遼寧文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。實施重點文化企業(yè)為主導(dǎo)的跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，進(jìn)一步優(yōu)化配置報刊發(fā)行、廣播影視、劇場演藝等資源。發(fā)揮沈陽、大連科技和區(qū)位優(yōu)勢，培育打造一批以移動新媒體、動漫游戲、文化旅游等為主的知名品牌，建設(shè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托遼西北等地區(qū)歷史文化資源優(yōu)勢，發(fā)展歷史主題旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造富有地域特色的文化旅游帶和文化產(chǎn)品交易集散中心。

21.培育骨干文化企業(yè)。推動國有文化企業(yè)管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快培育一批文化主業(yè)突出、多元發(fā)展、核心競爭力強(qiáng)、資產(chǎn)總值和銷售收入超10億元的骨干企業(yè)和文化領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者，成為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場繁榮的主力軍。鼓勵和引導(dǎo)社會資本通過參與國有文化單位改制等多種方式投資文化產(chǎn)業(yè)。推動北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造以出版為主業(yè)、綜合實力居全國前列的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。支持遼寧北方報業(yè)傳媒集團(tuán)股份有限公司整合各市發(fā)行、印務(wù)、廣告等資源，率先成為報刊采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)整體上市的報業(yè)傳媒企業(yè)。推進(jìn)遼寧北方廣電傳媒集團(tuán)有限公司有效整合廣播電視等資源，實施省、市廣播電視業(yè)務(wù)深度戰(zhàn)略合作，培育跨地區(qū)、跨行業(yè)、全媒體運營的廣電傳媒企業(yè)。推動北方聯(lián)合廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)股份有限公司全面完成全省有線網(wǎng)絡(luò)資源整合，實施雙向數(shù)字化改造，建設(shè)基于有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)字多媒體綜合運營企業(yè)。推進(jìn)廣聯(lián)視通新媒體有限公司手機(jī)視頻業(yè)務(wù)發(fā)展，完善我省IPTV播控平臺，打造以視頻云計算為核心的技術(shù)領(lǐng)先、覆蓋全國的大型移動互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)。支持北方聯(lián)合影視集團(tuán)有限公司實施全省縣級數(shù)字影院建設(shè)，培育集影視劇制作、發(fā)行、放映等為一體的大型影視企業(yè)。積極創(chuàng)造條件，推動一批文化企業(yè)上市，打造具有影響力的“北方系遼寧文化傳媒板塊”。

22.推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。實施科技帶動戰(zhàn)略，大力推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)我省文化產(chǎn)業(yè)由要素投入驅(qū)動向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。建設(shè)遼寧國家級數(shù)字出版基地，推動出版印刷、報業(yè)發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以覆蓋平板電腦、智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)電視等新媒體終端為重點，開發(fā)建設(shè)面向全國的綜合性數(shù)字業(yè)務(wù)平臺。大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持東北新聞網(wǎng)整合全省互聯(lián)網(wǎng)資源，開展電子商務(wù)、移動支付、電信增值、網(wǎng)絡(luò)電視、在線游戲等新興業(yè)務(wù)，培育東北地區(qū)最具實力的綜合性互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)。健全完善沈陽、大連動漫基地公共技術(shù)平臺服務(wù)，建設(shè)全國一流的動漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、制作基地。

23.擴(kuò)大文化消費。加大文化消費場所建設(shè)力度，推動沈陽故宮方城、大連發(fā)現(xiàn)王國主題樂園、撫順皇家海洋館、錦州世界園林博覽園、營口老街、遼河文化產(chǎn)業(yè)園、興城古城等建設(shè)，提供更多適合大眾需求的文化消費場所。拓展新興文化消費領(lǐng)域，推動文化企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)論壇推廣、博客營銷、在線直銷、團(tuán)購等電子商務(wù)，大幅降低文化產(chǎn)品和服務(wù)價格，有效擴(kuò)大文化消費需求。依托我省溫泉資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)溫泉旅游重大項目，大力開發(fā)集溫泉、冰雪、海洋等為一體的國內(nèi)特色文化消費市場，培育新的文化旅游消費增長點。加快提升岫玉、瑪瑙、遼硯等我省工藝美術(shù)品設(shè)計制作水平和文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大工藝美術(shù)特色文化消費。