四、注重保障和改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要
總書記指出：“我們搞革命、搞建設、搞改革開放，最終目的都是為了讓人民生活得越來越幸福?！币冀K堅持全心全意為人民服務的宗旨，加快推進民心工程，健全民生保障機制，努力做到學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
提高教育現(xiàn)代化水平。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實國家和我市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，辦好人民滿意的教育，加快建設教育強市和人力資源強市。要堅持教育內(nèi)涵發(fā)展，牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，全面實施素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)和教育布局，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教育教學方法。辦好全國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，增強高等院校服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。加快推進國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，辦好全國職業(yè)院校技能大賽。完善海河教育園區(qū)一期工程，開工建設二期工程，建設南開大學、天津大學新校區(qū)。要堅持教育公平發(fā)展，合理配置公共教育資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，加快實施學前教育三年行動計劃，推進義務教育學?，F(xiàn)代化標準建設，實施高校招生“陽光工程”，完善困難學生資助政策體系，解決好特殊群體孩子上學、義務教育階段擇校等問題。要堅持教育和諧發(fā)展，強化校園安全管理，綜合治理學校周邊治安環(huán)境，搞好高校環(huán)境提升，深入推進和諧校園建設。
提高人民群眾生活水平。要加大保障性住房建設力度，大力推進公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品房建設，今年新建1200萬平方米，完善租房補貼政策，重點解決中低收入家庭住房困難，加快城鄉(xiāng)危陋房屋改造，明年基本完成城中村改造任務。要千方百計擴大就業(yè)，把充分就業(yè)作為優(yōu)先目標，實施更加積極的就業(yè)政策，重點解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人的就業(yè)問題，實施百萬技能人才培訓計劃，落實勞動保護政策，構(gòu)建和諧勞動關系，確保今明兩年每年新增就業(yè)45萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。要大力增加群眾收入，繼續(xù)實施增加群眾收入的政策措施，提高最低工資標準，健全企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準正常調(diào)整機制，建立低收入企業(yè)增資督導機制，實行基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯(lián)動機制，深化事業(yè)單位收入分配制度改革，拓寬農(nóng)民增收渠道，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。要加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，在擴大保險覆蓋面、提高保障能力、完善接續(xù)辦法等方面取得新進展，推動非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民參加保險，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險、社會救助全覆蓋，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。
