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(六)構建開放型經濟新體制,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢
國際金融危機影響深遠,世界格局深度調整,世情、國情正發(fā)生深刻變化??陀^形勢要求我們必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局,充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。《決定》提出,要放寬投資準入,統(tǒng)一內外資法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期,擴大企業(yè)及個人對外投資,確立企業(yè)及個人對外投資主體地位;堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,以周邊為基礎加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略;擴大內陸沿邊開放,允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策,加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。
(七)推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題
要堅持改革發(fā)展為了人民、依靠人民的理念,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要堅持經濟體制改革和社會領域改革協(xié)同推進,下大氣力改變經濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的狀況,加快以保障和改善民生為重點的社會建設步伐,多謀民生之利,多解民生之憂,更好推動和諧社會建設?!稕Q定》提出,必須推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,深化教育領域綜合改革,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立最嚴格的覆蓋全過程的食品藥品安全監(jiān)管制度。社會事業(yè)改革創(chuàng)新既要保證政府履行好應盡的職責,又要充分發(fā)揮市場機制的作用,努力為社會提供多樣化服務,更好滿足人民群眾多層次需求。
(八)加快生態(tài)文明制度建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力
生態(tài)文明建設關系人民福祉、關乎民族未來。當前,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢嚴峻。今年春天京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)大面積、長時間、高污染霧霾天氣,東北三省秋季又連續(xù)出現(xiàn)嚴重霧霾天氣,這些都警示我們扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢已經刻不容緩。生態(tài)領域出現(xiàn)的問題與我國長期以來粗放型經濟發(fā)展方式有很大關系。必須把生態(tài)文明建設放在突出地位,處理好經濟發(fā)展和生態(tài)建設的關系,促進生態(tài)領域改革和經濟體制改革良性互動,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。《決定》指出,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。這些改革措施對于加快轉變經濟發(fā)展方式、形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局具有重大意義。
深化經濟體制改革事關國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定,任務繁重艱巨。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,堅決貫徹執(zhí)行《決定》的各項要求,全面深化改革,完善體制機制,重在實干落實,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。