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最高法：不是必須判死刑立即執(zhí)行的均判處死緩
2011-05-24 17:22:48 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 最高法今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹人民法院工作年度報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告，死刑復(fù)核工作已進(jìn)入規(guī)范運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的階段。人民法院將加強(qiáng)對(duì)死刑適用的指導(dǎo)，統(tǒng)一死刑適用尺度，努力使復(fù)核的每一起死刑案件都經(jīng)得起歷史、法律和人民的檢驗(yàn)。 報(bào)告顯示，人民法院堅(jiān)持死刑二審案件全部開(kāi)庭審理，嚴(yán)格證據(jù)審查判斷，確保證據(jù)確實(shí)、充分，切實(shí)把好死刑案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān)，嚴(yán)格掌握和統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。 報(bào)告指出，人民法院將加強(qiáng)對(duì)死刑適用的指導(dǎo)，統(tǒng)一死刑適用尺度，努力使復(fù)核的每一起死刑案件都經(jīng)得起歷史、法律和人民的檢驗(yàn)，切實(shí)尊重和保障公民的生命權(quán)這一最基本的人權(quán)；按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求，對(duì)具有法定、酌定從輕、減輕情節(jié)的，依法從輕或者減輕處罰；不是必須判處死刑立即執(zhí)行的，均依法判處死刑緩期二年執(zhí)行。依法開(kāi)展附帶民事訴訟的調(diào)解，促進(jìn)因民間糾紛激化導(dǎo)致犯罪的案件被害人與被告人達(dá)成諒解協(xié)議，盡量依法不判處死刑立即執(zhí)行，最大限度化解社會(huì)矛盾。 《年度報(bào)告（2010）》 去年7月13日，最高人民法院首次公開(kāi)發(fā)布了《人民法院工作年度報(bào)告（2009）》。從社會(huì)各界的反響來(lái)看，《年度報(bào)告》已成為人民群眾了解人民法院工作的一個(gè)重要渠道，也為學(xué)術(shù)界研究我國(guó)司法制度提供了重要資源。在此情況下，最高人民法院認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)《年度報(bào)告（2009）》編撰及發(fā)布工作的意見(jiàn)和建議，推出了《年度報(bào)告（2010）》。 《年度報(bào)告（2010）》由前言、“審判執(zhí)行篇”、“法院管理篇”和“改革發(fā)展篇”三個(gè)篇章共四部分組成，共4萬(wàn)余字，以圖文并茂的形式，全面展示了人民法院2010年各項(xiàng)工作取得的新進(jìn)展、新成效。《年度報(bào)告（2010）》主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容： 一、全面展示履行審判職能的情況 數(shù)據(jù)顯示，2010年，最高人民法院受理案件12086件，審結(jié)10626件，審限內(nèi)結(jié)案率為98.31%。地方各級(jí)人民法院受理案件11700263件，同比上升2.82%；審執(zhí)結(jié)10999420件，同比上升4.31%；審限內(nèi)結(jié)案率為98.51%；結(jié)案標(biāo)的金額15053.43億元。 全國(guó)各級(jí)人民法院充分發(fā)揮民事審判職能作用，全力化解社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。全國(guó)法院全年共審結(jié)民商事案件6112695件，訴訟標(biāo)的額達(dá)9137.25億元，同比分別上升5.44%和下降0.74%。 各級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，能動(dòng)發(fā)揮刑事審判職能作用，依法懲處各類(lèi)刑事犯罪。2010年，各級(jí)人民法院新收一審、二審、再審刑事案件884737件，審結(jié)885316件，同比分別上升1.48%和1.75%。 2010年，行政案件數(shù)量繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。人民法院積極開(kāi)展各類(lèi)行政案件的審判工作和非訴行政執(zhí)行案件的審查工作，各級(jí)人民法院共新收一審、二審和再審行政案件165915件，審結(jié)166572件，同比均上升7.52%。 2010年，各級(jí)人民法院執(zhí)結(jié)案件2508242件，同比上升2.54%，標(biāo)的額4781.93 億元。在各級(jí)人民法院執(zhí)結(jié)的各類(lèi)案件中，訴訟類(lèi)執(zhí)行案件2151390件，占85.77%；非訴訟類(lèi)執(zhí)行案件356852件，占14.23%。 一年來(lái)，各級(jí)人民法院大力加強(qiáng)立案和涉訴信訪工作。各級(jí)人民法院立案機(jī)構(gòu)全年共審查立案7841969件，審結(jié)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?30742件，為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)9656.47萬(wàn)元。2010年，各級(jí)人民法院受理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?21643件，同比下降4.06%。 二、全面展示加強(qiáng)審判管理的舉措 2010年10月，最高人民法院正式成立了審判管理辦公室，主要承擔(dān)案件流程管理、質(zhì)量評(píng)查、監(jiān)督檢查法定審限執(zhí)行情況、督辦重要案件、督促各審判部門(mén)提高審判質(zhì)量效率、承擔(dān)審判委員會(huì)會(huì)務(wù)、案例編纂等職能。截至2010年12月，全國(guó)已有25個(gè)高級(jí)人民法院、900個(gè)中級(jí)和基層人民法院成立了專(zhuān)門(mén)的審判管理機(jī)構(gòu)，部分基層法院的審監(jiān)庭承擔(dān)了審判管理的職責(zé)，實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”。 2010年12月，最高人民法院制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判管理工作的若干意見(jiàn)》，要求各級(jí)人民法院著力完善審判管理制度體系，切實(shí)加強(qiáng)審判質(zhì)量管理、審判效率管理、審判流程管理、審判績(jī)效管理、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析等各項(xiàng)審判管理工作，并對(duì)專(zhuān)門(mén)審判管理機(jī)構(gòu)的定位和職責(zé)、審判管理信息化建設(shè)以及審判管理與人事管理、政務(wù)管理之間的協(xié)調(diào)，提出了統(tǒng)一、明確、具體的意見(jiàn)。 為構(gòu)建全國(guó)法院統(tǒng)一的案件質(zhì)量評(píng)估體系，確立案件質(zhì)量的量化標(biāo)準(zhǔn)，建立案件審判質(zhì)效全面、動(dòng)態(tài)、多維的評(píng)估、指導(dǎo)、決策、監(jiān)督機(jī)制，2010年，最高人民法院著手對(duì)人民法院案件質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，使之更加科學(xué)、合理，突出其價(jià)值導(dǎo)向作用。
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