公務(wù)用車品牌史
特約撰稿人|賈新光
我國的公務(wù)用車制度，初建之時，經(jīng)濟(jì)尚艱。
毛澤東是坐著美制吉普車進(jìn)北京的，此前他在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，座駕只是一匹大青馬。在戰(zhàn)爭年代，革命軍隊(duì)里團(tuán)級以上干部才允許乘馬。解放初期，干部配車很少，大都是從蘇聯(lián)東歐進(jìn)口的，比如勝利、華沙、伏爾加等。
上世紀(jì)80年代流傳著這樣的話：地委書記兩頭平(上海轎車)，縣委書記帆布篷(212吉普車)，公社書記130(北京130貨車)，大隊(duì)書記嘣嘣嘣(拖拉機(jī))。
省部級以上高干的座駕當(dāng)然就是紅旗。那個時候中國也只有這些車型可以乘坐。到了80年代末90年代初，高級干部改乘奧迪，一般干部還是“老三樣”。
這樣的局面是國家規(guī)劃汽車工業(yè)時形成的，當(dāng)時規(guī)定一汽生產(chǎn)中高級轎車，原來選的是道奇600，沒有談成，大眾乘虛而入，車型就選定了奧迪，所以現(xiàn)在“大小是個官，都坐四個圈”。政府規(guī)定上海生產(chǎn)1.8升排量的，一汽生產(chǎn)1.6圣排量的中級車，供一般干部乘坐。
由是，“1.8”成了中級車的黃金排量，桑塔納曾經(jīng)占有60%的公務(wù)車市場。
從“國產(chǎn)”到自主品牌
1999年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》中強(qiáng)調(diào)了“黨政機(jī)關(guān)車輛配備要堅(jiān)持使用國產(chǎn)汽車的原則”，因?yàn)檫@樣“有利于促進(jìn)我國汽車工業(yè)發(fā)展”。
當(dāng)然，當(dāng)時的理念是，在國內(nèi)生產(chǎn)的合資品牌就是國產(chǎn)車。
大部分中國人到入世以后才明白搞汽車工業(yè)應(yīng)該有自己的品牌，一開始叫民族品牌，后來叫自主品牌。2005年，在國內(nèi)輿論的強(qiáng)烈呼吁下，自主品牌汽車進(jìn)入公務(wù)車市場，從目前入圍名單來看，有上汽名爵、榮威，一汽奔騰，華晨駿捷、尊馳，長安悅翔、志翔、杰勛，比亞迪F3、?F3DM、F6，吉利金剛、遠(yuǎn)景、帝豪，奇瑞A5、A3、旗云、瑞虎，長城等，自主品牌所占的比例已達(dá)入圍車型的50%，好像自主與合資品牌已經(jīng)并駕齊驅(qū)。
不過，自主品牌入圍的尷尬在于，入圍只是獲得采購資格，獲得了一種名分，并不必然表示政府機(jī)關(guān)一定實(shí)際采購。
“綠色”的競爭
2006年10月，多部門聯(lián)合下發(fā)《政府節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品綠色采購清單》，此后每年更新一次。對于進(jìn)入該《清單》中的車型，在參與公務(wù)車招標(biāo)時會得到一定比例的加分獎勵，因此，這個清單也成為眾多汽車廠商競相角逐的領(lǐng)地。
2009年6月，中央國家機(jī)關(guān)“協(xié)議供貨汽車廠商名單”突出了1.8升和1.6升以下車型的具體要求。主要入圍車型有思域、捷達(dá)、新寶來、速騰、頤達(dá)、騏達(dá)、驪威、新軒逸、?？怂?、明銳、朗逸、途安、標(biāo)致、愛麗舍、鋒范、飛度、凱越、君威、樂風(fēng)等。
2009年，新能源車也成為政府采購的重要對象。財(cái)政部、科技部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部決定共同組織實(shí)施“節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”，并在北京、上海、重慶、長春、大連、杭？州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作。F3DM雙模電動車、長安的混合動力車杰勛、一汽豐田混合動力車普銳斯等車型成為第一批入選者。
沃爾沃挑戰(zhàn)奧迪
2009年，寶馬和奔馳汽車入圍國家機(jī)關(guān)采購名單，這其實(shí)是很正常的事。但是這件事還是引起了一陣熱議，仿佛機(jī)關(guān)的大院里面從此就停滿了豪車。
但實(shí)際上，僅僅是“入圍”而已。公務(wù)車采購有很多方面的考慮，尤其是心理因素上，比如說大量用日本車做高端公務(wù)車，會受到指責(zé)；大量配備奔馳寶馬，有損于發(fā)展中國家政府的形象；最好是自主品牌，但是自主品牌目前缺乏高端產(chǎn)品，可靠性也不大靠得住。
所以，奧迪這個中性品牌就成了中國官員的寵車。
今年年初，吉利購并沃爾沃成功，一家剛剛走出浙江的民營企業(yè)一下子成了世界汽車界的明星。這件事的另一個發(fā)展結(jié)果是可能會改變中國公務(wù)車采購格局。
沃爾沃和它的知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)為吉利所有，是中國企業(yè)自己的品牌，而且沃爾沃是世界上最安全的汽車產(chǎn)品之一，最近沃爾沃提出“零死亡”的目標(biāo)，就是在2020年實(shí)現(xiàn)沒有人因?yàn)轳{駛和乘坐沃爾沃而傷亡。而安全恰恰是公務(wù)車采購的首要條件，世界上第一個汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是美國政府采購標(biāo)準(zhǔn)，因此，有人預(yù)言，沃爾沃可以挑戰(zhàn)奧迪在公務(wù)用車上的壟斷地位。
來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊 編輯：馬原