6 區(qū)域性組織，如TPP等越來越多，WTO與中國當(dāng)年入世時的期待相比是否正在變?。?/strong>
屠新泉：我想這個問題對其他國家而言，影響是有，但是對中國來說，區(qū)域性組織的發(fā)展對中國在WTO中的影響不大。
為什么這么說？因為中國當(dāng)初加入WTO已經(jīng)做出了很大的入世承諾，進一步開放的空間很小，增加量也很有限。日前，WTO發(fā)布了關(guān)于FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）的影響力報告，認(rèn)為FTA對WTO的影響不大，因為本身在WTO框架內(nèi)，各國的關(guān)稅已經(jīng)很低。另外，一些制度性的、政策性的問題需要在多邊的框架下進行探討，F(xiàn)TA的談判成員較少，就無力解決一些政策性的問題。
梅新育：作為一個出口市場和進口來源遍及全球的國家，中國的最大利益仍然在于世貿(mào)組織所代表的全球多邊貿(mào)易體系，努力推動這個多邊貿(mào)易體系健康、平穩(wěn)前行符合中國的根本利益。目前在區(qū)域、雙邊機制上的投入與其說是代表了我國貿(mào)易政策的主流，不如說是為了推動多邊機制進步所作的側(cè)面努力。
7 中國入世紅利是否已經(jīng)走到了盡頭，未來還會有嗎？
張燕生：中國入世的紅利，實際是改革的紅利。我們?nèi)胧朗?，按照國際規(guī)則改革。今后會不會有紅利，在于是否會堅持改革開放。但是，我們要看到加入WTO后，國際通行的規(guī)則并不是我們想像中的那樣，實際上這些國際規(guī)則很多還由發(fā)達國家制定和左右，這些規(guī)則處處維護著他們的利益。全球化和貿(mào)易自由化，并沒有重視世界窮國，并沒有解決發(fā)展的問題。
屠新泉：認(rèn)為中國入世紅利已經(jīng)基本完結(jié)的觀點有一定道理，因為開放與發(fā)展也是有階段性的。WTO帶給中國的更多在于兩個方面：競爭推動效率的提高和資源的優(yōu)化配置，沒有競爭，中國的汽車價格能下降這么快？另一方面，市場化程度加深，開放促進改革，中國推進了國有企業(yè)的改革，促進民營經(jīng)濟和外資企業(yè)的發(fā)展，更進一步完善了經(jīng)濟體制。
現(xiàn)在開放和改革相比前幾年有減速的跡象。減速有合理的一面，不過，速度可以降，但不能停，不能調(diào)轉(zhuǎn)方向。深入改革才有繼續(xù)獲得紅利的可能。
8 俄羅斯入世在即，對中國意味著什么？
屠新泉：我個人對俄羅斯入世后對中國的影響持觀望態(tài)度，因為它國內(nèi)的政策即使入世后可能調(diào)整也不多。中俄雖然面臨一些共同利益，中俄貿(mào)易也有望因WTO規(guī)則肅清“灰色清關(guān)”等非法貿(mào)易，但中俄之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然存在問題。俄羅斯入世后，會不會和印度、巴西團結(jié)起來，對中國的制成品市場形成壓力？也是有可能的。
9 下一個十年，中國在WTO面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？
屠新泉：中國在WTO今后的路途，需要一個總體設(shè)計，不能再摸著石頭過河?，F(xiàn)在整體上還是被動反應(yīng)促改革，應(yīng)考慮內(nèi)生改革動力。我們要思考，采取哪些措施推動開放？是否可以繼續(xù)擴大開放？國有企業(yè)要不要那么大的控制力？……這些都是我們接下來要主要思考的問題。
張燕生：未來十年，中國在WTO面臨的形勢更加嚴(yán)峻、更具有挑戰(zhàn)性。中國能否堅持十二五規(guī)劃提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，進行科學(xué)發(fā)展？中國是大國，像美國人講的“大象”，大象不能躲在螞蟻之后。中國如何在貿(mào)易、金融、國際社會、貨幣等方面的改革和治理中發(fā)揮更積極作用？
龔紅柳：從爭端解決的角度來說，中國仍將是被訴的重點目標(biāo)，不過密集度未必會一路攀升，而會有起有伏。但至于中國在WTO中的起訴，我預(yù)測中國除了保留在貿(mào)易救濟領(lǐng)域維護自己的利益外，可能應(yīng)該會嘗試在別的貿(mào)易領(lǐng)域運用WTO規(guī)則保護自己進行維權(quán)，并且會運用的越來越自如。
10 中國在WTO的訴訟中敗多勝少，這是否與中國在WTO中的地位和話語權(quán)有關(guān)？未來是否能進一步提升話語權(quán)？
龔紅柳：中國在爭端解決中正處于崛起之勢，地位并沒有問題。因為中國不僅所涉WTO案件的數(shù)量在激增，而且“大要案”很多，深刻影響著多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。目前需要解決的是如何把這一客觀上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)為我們運用WTO爭端解決機制上的主觀能動性上的優(yōu)勢。這當(dāng)中包括需要運用一定的法律技巧的掌握、進行戰(zhàn)略布局的意識和能力等。
國內(nèi)輿論上對WTO訴訟的結(jié)果都非常敏感，但在很多情況下，輸贏不能一言以概之。比如，中國的5個要求中有3個沒能得到支持，而少數(shù)訴求恰好是我們的核心利益所在，還能說我們輸了嗎？WTO訴訟本身不單純是法律的較量，摻雜著復(fù)雜的政經(jīng)、外交因素，結(jié)果往往很難用輸贏概括定論。
屠新泉：其實我們的話語權(quán)非常高，但我們要想清楚究竟想說什么話。這與我們在WTO中的定位有關(guān)。WTO很多事務(wù)繞不開中國，比如多哈回合談判，其中主要討論到了制成品關(guān)稅減半問題，中國的態(tài)度就決定談判結(jié)果。但這些年下來，我們防衛(wèi)性的角色比較多，提出的建設(shè)性意見或者條件很少。雖然入世10年，中國也培養(yǎng)鍛煉了一批談判隊伍，不過在對外開放上，我們?nèi)狈鴥?nèi)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，僅商務(wù)部不可能完全了解中國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌和需要，所以無法提出一些戰(zhàn)略性的要求，反而在貿(mào)易摩擦中成為被攻擊的對象。
張燕生：我想，中國未來在WTO中的地位取決于中國自己的全球化戰(zhàn)略，包括全球化人才戰(zhàn)略、對全球化的研究和對全球化議題的提出，只有這些方面能力得到提升，才能進一步提升我們的話語權(quán)。記者金微、鄧亞君
來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報 編輯：馬原