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入世十年的十變、十案、十問
2011-12-12 15:05:16      來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)

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6 訴歐緊固件反傾銷案

在對(duì)抗他國對(duì)華的反傾銷、反補(bǔ)貼措施中,訴歐緊固件反傾銷案被視為是中方取得的一次難得的勝利。

事發(fā)2009年1月,歐盟決定對(duì)中國碳鋼緊固件產(chǎn)品征收26.5%至85%的反傾銷稅。同年7月,中國將歐盟有關(guān)立法及反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。此案也成為中國在WTO起訴歐盟的第一案。2011年7月,世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布裁決報(bào)告,認(rèn)定歐盟相關(guān)做法違反了世貿(mào)規(guī)則。

這場勝利大大沖擊了歐盟長期對(duì)華的反傾銷政策。消息傳來,中國商務(wù)部負(fù)責(zé)人高興地表示:這不僅是中國產(chǎn)業(yè)的勝利,也是世貿(mào)組織規(guī)則的勝利。

7 美歐墨訴出口限制案

在WTO的貿(mào)易爭端史上,這起案件的起因顯得有些特別,也因此被業(yè)內(nèi)人士冠以“值得咀嚼的有趣案例”。因?yàn)橐话銓?duì)一個(gè)成員國出口的訴訟,多是不滿該成員國出口產(chǎn)品太多而對(duì)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成沖擊,但在該案中,卻是美歐墨不滿中國對(duì)出口的自我限制。

2009年6月23日,美國、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國提出貿(mào)易爭端請(qǐng)求,稱中國對(duì)鋁土、焦炭等共9種原材料,采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價(jià)、量控制,違反了中國2001年加入WTO時(shí)的承諾。墨西哥于當(dāng)年8月21日也以類似理由,提出了貿(mào)易爭端請(qǐng)求。

在歷時(shí)兩年左右的審理后,世界貿(mào)易組織今年2月初步裁決,判定中國沒有對(duì)9種原材料實(shí)施出口限制的合法權(quán)利。而真正讓業(yè)內(nèi)人士憂心的是,此案雖不涉及稀土產(chǎn)品,但可稱得上是對(duì)中國稀土出口政策的“投石問路”。

8 美訴電子支付案

如果說上述案件涉及“中國戰(zhàn)略資源安全”,那么美訴電子支付案可稱得上是涉及中國“經(jīng)濟(jì)利益安全”。

去年9月,美國向WTO提起磋商請(qǐng)求。美方認(rèn)為,根據(jù)中國相關(guān)規(guī)定,目前只有銀聯(lián)可以在中國境內(nèi)為以人民幣計(jì)價(jià)并以人民幣支付的支付卡交易提供電子支付服務(wù),其他世貿(mào)組織成員的服務(wù)提供商(如美國的VISA等)只能為外幣卡提供此類服務(wù)。所以中國相關(guān)措施違反了有關(guān)承諾和世貿(mào)規(guī)定。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育表示,從入世的條款來看,中方的做法并沒有違背WTO承諾。目前,此案仍在法律程序中。

9 訴美反傾銷歸零案

這是中國首次作為當(dāng)事方,涉及到有關(guān)反傾銷的歸零案中。

今年2月,中方就訴美反傾銷歸零世貿(mào)爭端案提出磋商請(qǐng)求,將美對(duì)華暖水蝦反傾銷案的歸零做法訴諸WTO爭端解決機(jī)制。7月,中方提出補(bǔ)充磋商請(qǐng)求,要求此爭端除了包括中方已起訴至世貿(mào)組織的美對(duì)華暖水蝦反傾銷案的歸零做法,還包括2009年11月美對(duì)華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的歸零做法。

歸零法是美國等少數(shù)WTO成員在反傾銷調(diào)查時(shí)估算涉案產(chǎn)品傾銷幅度的一種方法,使用該方法計(jì)算反傾銷稅率時(shí)不計(jì)入定價(jià)比國內(nèi)價(jià)格高的進(jìn)口商品。

10 美訴取向電工鋼雙反案

2009年12月10日,商務(wù)部發(fā)布第99號(hào)公告,公布了對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口取向電工鋼反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查及對(duì)原產(chǎn)于俄羅斯的進(jìn)口取向電工鋼反傾銷調(diào)查的初步裁定。這是中國首次對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,也是首次對(duì)來自一個(gè)國家的進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行“雙反”調(diào)查。但意外的是,“雙反”調(diào)查不用則罷,一用就被告。

去年9月,美國就中國該案向WTO提起磋商請(qǐng)求。2011年2月,美國進(jìn)一步提出設(shè)立專家組請(qǐng)求。事實(shí)上,這起案件是中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的結(jié)果。不論最終裁決結(jié)論如何,美訴華的時(shí)機(jī)都充分暴露了美對(duì)華貿(mào)易的警惕性和敏感性。記者鄧亞君

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