三、社會主義改造的完成
中國是小農(nóng)經(jīng)濟的汪洋大海，如何把億萬農(nóng)民引上社會主義道路，改造農(nóng)民個體所有制，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設先進的社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是我國社會主義事業(yè)成敗的關鍵之一。
我國農(nóng)民在中國共產(chǎn)黨的領導下，有較長時間的互助合作傳統(tǒng)和實踐。遠在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，在革命根據(jù)地就建立了“勞動互助社”、“耕田隊”、“犁牛合作社”等互助組織。在抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據(jù)地組織了“變工隊”、“扎工隊”等勞動互助形式。在解放戰(zhàn)爭時期，互助合作組織進一步發(fā)展。
1951年9月，中共中央召開第一次全國互助合作會議，毛澤東主持制定了《中共中央關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》。這是我國第一個指導互助合作的文件?！稕Q議(草案)》在總結我國20多年革命戰(zhàn)爭時期的互助合作經(jīng)驗的基礎上，提出了我國農(nóng)業(yè)合作化的三種主要形式：即互助組，分臨時性的初級互助組和常年互助組；土地入股為特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，即初級社；集體農(nóng)莊，即后來的高級社。《決議》指出，土改后在農(nóng)民中存在著發(fā)展個體經(jīng)濟和實行互助合作的兩種積極性，中國共產(chǎn)黨一方面不能忽視和粗暴地挫傷農(nóng)民個體經(jīng)濟的積極性；另一方面要在農(nóng)民中提倡“組織起來”?！稕Q議》提出，互助合作運動要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要與可能的條作，采取穩(wěn)步前進的方針；同時還明確了初級社是走向社會主義農(nóng)業(yè)的過渡形式；規(guī)定了互助組和生產(chǎn)合作社必須貫徹自愿和互利的原則，必須采取典型示范逐步推廣的方法，引導農(nóng)民走互助合作的道路。
到1952年，我國農(nóng)業(yè)互助合作組織有了很大發(fā)展。這年全國共有互助組803萬個，參加的農(nóng)戶為4500萬戶，占總農(nóng)戶的40%。初級社共有3600多個，入社農(nóng)戶為5.9萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的0.05%。高級社有10個。
隨著過渡時期總路線的提出，我國互助合作進入大規(guī)模地發(fā)展階段。1953年12月16日，中共中央通過了《關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，指出：“這種由具有社會主義萌芽、到具有更多社會主義因素、到完全的社會主義的合作化的發(fā)展道路，就是我們黨指出的對農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)社會主義改造的道路?！辈⒅赋龀跫壣鐚ⅰ叭找孀兂蔀槲覀冾I導互助合作運動繼續(xù)前進的重要環(huán)節(jié)”。從這時開始，互助合作運動的重點，也就由發(fā)展互助組，轉變?yōu)橹攸c發(fā)展合作社。
我國農(nóng)業(yè)合作化運動，開始幾年前進的步伐是穩(wěn)健的，但1954年底1955年初在一些地方出現(xiàn)了急躁冒進傾向。1955年4月21日至5月6日，中共中央農(nóng)村工作部召開第三次全國農(nóng)村工作會議。此次會議在分析1955年春農(nóng)村形勢后，提出農(nóng)業(yè)合作化的總方針，是停止發(fā)展，全力鞏固，秋后看情況再定；對數(shù)量大問題多，超過主觀力量的地區(qū)，要適當收縮一部分。會后，各地根據(jù)本地區(qū)的情況，進行了農(nóng)業(yè)合作社的整頓和鞏固工作。經(jīng)過整頓，縮減了兩萬多個社，保留下來65萬個社，其中80%以上的社增了產(chǎn)。
但這時在黨的領導層中，就合作化速度問題展開了一場嚴重的爭論。爭論的焦點有兩個，一個是對農(nóng)業(yè)合作社大發(fā)展中的偏差怎么看，如何辦，特別是對一些地方比出現(xiàn)的冒進傾向該不該糾正。中央農(nóng)村工作部認為，浙江省采取堅決收縮的方針效果是好的。毛澤東則認為，浙江省采用堅決收縮的方針是勝利嚇昏頭腦，是右傾保守思想的表現(xiàn)。另一個是1955年至1956年度農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量窮竟定多少？中央農(nóng)村工作部部長鄧子恢主張穩(wěn)步前進，堅持中共中央原來批準的發(fā)展計劃，包括原有的65萬個社發(fā)展到100萬個。毛澤東主張在原有的65萬個社的基礎上翻一番，發(fā)展到130萬個社。
1955年7月31日，中共中央召集各省委、市委、自治區(qū)黨委書記會議。會上，毛澤東作了《關于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告，批評鄧子恢領導的農(nóng)業(yè)合作化運動，“象一個小腳女人，東搖西擺地在那里走路，老是埋怨旁人說：走快了，走快了。過多的評頭品足，不適當?shù)穆裨?，無窮的憂慮，數(shù)不盡的清規(guī)和戒律”，由此開展了對所謂“小腳女人”的批判。同年10月，擴大的七屆六中全會在北京召開，根據(jù)毛澤東的報告，通過了《關于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》，再次對鄧子恢的所謂右傾作了不符合實際的批判。
七屆六中全會后，伴隨著對“小腳女人”和右傾保守思想的批判，農(nóng)業(yè)合作化運動的速度進一步加快。1956年4月30日，《人民日報》向全世界宣布：中國農(nóng)村基本上實現(xiàn)了初級農(nóng)業(yè)合作化。到這時，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社共有1008000個，入社農(nóng)戶10668萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的90%。在農(nóng)業(yè)合作社大發(fā)展的同時，很多農(nóng)業(yè)社進行了合并，由小社并成大社。到1956年3月底，農(nóng)業(yè)社總數(shù)比1955年底減少了816000個，但入社的農(nóng)戶增加了3122萬戶，平均每社由40戶增加到98戶，其中初級社平均50戶。
全國基本實現(xiàn)初級形式的農(nóng)業(yè)合作化后，高級社的發(fā)展也異常迅速，1956年上半年，北京、天津、上海三市，河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、河南、廣西、青海等省，已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高級合作化，加入高級社的農(nóng)戶占各省市總農(nóng)戶的90%—95%。其他各省也有大部或一部分地區(qū)實現(xiàn)了高級合作化。1956年12月，全國高級社發(fā)展到54萬個，入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的87.8%。加入初、高級社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的96.3%。
對于資本主義工商業(yè)的社會主義改選，主要是通過國家資本主義的形式，實現(xiàn)對資產(chǎn)階級的和平贖買。所謂國家資本主義，就是用各種形式和國營社會主義經(jīng)濟聯(lián)系著的，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟。也就是說，這是一種在國家政權控制下的資本主義。國家資本主義的形式可以是多種多樣的，如工業(yè)領域的加工訂貨、統(tǒng)購包銷、商業(yè)領域的委托經(jīng)銷代銷、以及公私合營等。
新中國成立后，黨對資本主義工商業(yè)采取的是利用與限制并重的方針。為了總結實行利用和限制政策的經(jīng)驗，1953年3、4月間，中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部長李維漢率領調(diào)查組，到武漢、上海、南京、無錫等地調(diào)查。5月27日，調(diào)查組向中共中央寫了關于《資本主義工業(yè)中的公私關系問題》的調(diào)查報告，認為國家資本主義利用和限制資本主義的主要形式；是將私營工業(yè)逐步納入國家計劃軌道的主要形式；是資本主義工業(yè)逐步向社會主義過渡的主要形式。中共中央非常重視這個報告，6月15日和6月29日，兩次舉行政治局擴大會議，討論資本主義工商業(yè)的社會主義改造問題，從指導思想上確定了對資本主義工商業(yè)實行利用、限制、改造的方針，明確了國家資本主義的形式是改造資本主義工業(yè)的必由之路。
從實踐上看，國家資本主義的形式，在1953年以前，重點放在了工業(yè)中的委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷和商業(yè)中的委托經(jīng)銷代銷等初級的國家資本主義的形式上。1954年到1955年底，是單個企業(yè)公私合營發(fā)展階段。個別企業(yè)公私合營后，企業(yè)的利潤在分配上，采取“四馬分肥”的方式，即合營后企業(yè)的利潤分為國家所得稅、企業(yè)公積金、職工福利費、資方紅利四部分，資方紅利大體只占四分之一，企業(yè)利潤的大部分歸了國家和工人，基本上是為國計民生服務的。
1955年11月16日至24日，中共中央召開資本主義工商業(yè)改造問題工作會議，討論并通過了《中共中央關于資本主義工商業(yè)改造問題的決議(草案)》，確定把對私營工商業(yè)的社會主義改造，從單個企業(yè)的公私合營推進到全行業(yè)公私合營階段。全行業(yè)公私合營后，在企業(yè)利潤的分配上，則不再實行“四馬分肥”，而是采取定息的辦法。也就通過核定私營企業(yè)的資產(chǎn)，將其總資產(chǎn)額按照當時銀行的利率，每年付給一定的利息，付息的時間為10年。
全行業(yè)的公私合營后，企業(yè)的生產(chǎn)資料由原來單個企業(yè)公私合營的公私共有，轉歸國家支配。資本家喪失了“三權”：即對生產(chǎn)資料的支配權、管理權、人事調(diào)配權。資本家雖然還對生產(chǎn)資料有所有權，但已不能買賣，只是在一定時期內(nèi)起領取定息憑證的作用。這時企業(yè)基本上屬于社會主義性質(zhì)的了。
1955年底和1956年初，各地敲鑼打鼓，掀起資本主義工商業(yè)改造高潮。1956年1月15日，北京天安門廣場舉行集會，在郊區(qū)農(nóng)民代表報告實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化的喜訊之后，工商界代表樂松生在天安門城樓，向毛澤東報告了首都已實現(xiàn)全行業(yè)公私合營的喜訊。繼北京之后，全國各大城市和50多個中等城市，于1月底全部實現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營。在這一年的第一季度末，除西藏等少數(shù)民族地區(qū)外，全國各地基本上實現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營。到1956年底，全國原有私營工業(yè)88000家，職工131萬人，總產(chǎn)值72.66億元，已有99%的戶數(shù)，98.9%的職工及99%的總資產(chǎn)，以及私營商業(yè)82.2%的戶數(shù)，實現(xiàn)了所有制的改造。
對于手工業(yè)的合作化，在過渡時期總路線提出以后，也是采取積極領導、穩(wěn)步前進的方針。組織形式是由手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、手工業(yè)供銷合作社到手工業(yè)生產(chǎn)合作社，步驟是從供銷入手，由小到大，由低到高，逐步實行社會主義改造。農(nóng)業(yè)合作化的猛烈發(fā)展，也影響了手工業(yè)的合作化速度。中共中央1955年底提出要求：在兩年內(nèi)基本完成手工業(yè)合作化。實際上，由于改變了過去按行業(yè)分期、分批、分片改造的辦法，采取手工業(yè)全業(yè)一起合作化的辦法，到1956年底，參加合作社的手工業(yè)人員已占全體手工業(yè)人員的91.7%。
1956年9月，在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上，劉少奇代表中共中央正式宣布：“改變生產(chǎn)資料私有制為社會主義公有制這個極其復雜和困難的歷史任務，現(xiàn)在在我國已經(jīng)基本上完成了。我國社會主義和資本主義誰戰(zhàn)勝誰的問題，現(xiàn)在已經(jīng)解決了?！边@就意味著，從1953年過渡時期總路線提出算起，僅用了3年的時間，就完成了新民主主義社會向社會主義社會的過渡。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原