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姜良介紹說,《條例》頒布后,將從以下四個方面抓好《條例》的學習、宣傳和貫徹工作。
第一,抓緊做好《條例》的學習培訓。省獸醫(yī)局將于近日召開全省《條例》學習培訓班,解讀《條例》實質(zhì),準確理解和把握各項規(guī)定,全面部署全省學習培訓工作。各地獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預防控制機構(gòu),要立即行動起來,采取有效措施,盡快通過舉辦培訓班、召開研討會和組織專題講座等多種形式,扎實做好《條例》的學習工作,使各級獸醫(yī)部門的領(lǐng)導干部明確防控責任,行政執(zhí)法人員掌握《條例》的基本精神,動物防疫技術(shù)人員熟悉《條例》的基本內(nèi)容和技術(shù)規(guī)范。
第二,開展多形式全方位宣傳活動。動物疫病防控工作涉及面廣、工作難度大,必須要充分依靠群眾,動員和組織全社會力量,群防群控。各級獸醫(yī)部門要加大宣傳力度,使各級政府部門、社會公眾和農(nóng)民群眾熟悉了解《條例》的內(nèi)容,以贏得社會各界的理解,獲得公眾的支持,爭取養(yǎng)殖者的配合。要采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,利用廣播、電視、網(wǎng)絡、雜志、報紙等媒體,結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動,在全社會掀起學法、知法、用法高潮;加強對規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶的宣傳普及工作,做到家喻戶曉,深入人心。要針對防疫技術(shù)要求高的特點和農(nóng)民群眾的接受程度,開展豐富多采的學習教育活動,使養(yǎng)殖場(戶)正確維護自己的合法權(quán)益,認真履行應盡的法律義務,積極配合我們做好動物疫病防控工作,形成全社會共同防控的合力。
第三,建立完善《條例》相關(guān)配套制度。要根據(jù)《條例》確立的基本原則和精神,積極開展《條例》配套法規(guī)和有關(guān)標準的制定、修定工作,進一步增強《條例》的可操作性。要抓緊制定全省動物疫病分類管理辦法,指導各地分病種、分區(qū)域、分階段開展動物疫病預防控制工作。出臺特定區(qū)域動物禁養(yǎng)、限養(yǎng)實施意見,有效解決大中城市、風景名勝區(qū)、水源地等區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護問題。制定動物屠宰加工場所建設(shè)規(guī)劃,進一步完善生豬定點屠宰、集中檢疫制度。制定指定通道和道口建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建科學有效的指定通道準入制度,為防堵外源動物疫病和查處病害動物及動物產(chǎn)品構(gòu)筑有效屏障。
第四,依法加大重大動物疫病防控力度。一要加大動物強制免疫力度。進一步明確強制免疫的主體責任,強化養(yǎng)殖者強制免疫義務,認真做好春秋重大動物疫病集中免疫工作,提高免疫密度,確保免疫質(zhì)量,構(gòu)建有效的重大動物疫病免疫屏障。二要做好動物疫病監(jiān)測預警。進一步加強動物疫情監(jiān)測,科學設(shè)置動物疫情監(jiān)測預警體系,明確各級監(jiān)測機構(gòu)職責、任務和工作要求,制定相關(guān)工作制度及規(guī)范,切實建立功能完善、運行高效的動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡。三要加強動物、動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管。加快制定指定通道和道口建設(shè)規(guī)劃,強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴格動物衛(wèi)生監(jiān)督管理,有效降低活畜禽跨區(qū)域流動傳播疫病的風險。四要抓好動物疫情應急處置。進一步完善疫情處置程序和責任,根據(jù)“早、快、嚴”原則,采取嚴格的封鎖、隔離、檢疫、撲殺、消毒和無害化處理等強制性措施,及時控制和撲滅疫情,防止疫情擴散和蔓延。五要強化動物診療機構(gòu)管理。嚴格動物診療許可證發(fā)放條件、程序、期限,加強動物診療機構(gòu)管理,規(guī)范動物診療活動,督促檢查動物診療機構(gòu)認真做好衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和廢棄物處置等工作。六要切實做好病死動物無害化處理工作。建立健全病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作責任制度,督促有關(guān)單位和個人履行無害化處理職責。七要建立動物疫病防控長效機制。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式,完善各項管理制度,是從源頭上控制動物疫病的重要措施。要按照《條例》規(guī)定,鼓勵發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建立特定區(qū)域禁養(yǎng)、限養(yǎng)制度,完善動物防疫條件審查制度,建立動物疫病防控的長效機制。
(記者:薛朝華 周國喜)