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古代物價(jià)上漲時(shí)的國(guó)家救助
在物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼方面，我國(guó)早在春秋時(shí)期就有先例。補(bǔ)貼的對(duì)象多為鰥寡孤獨(dú)的低收入人群。
糧食是農(nóng)業(yè)社會(huì)最重要的商品，糧價(jià)是中國(guó)古代物價(jià)中最為關(guān)鍵的部分。當(dāng)糧食價(jià)格上升時(shí)，古代國(guó)家采取各種措施對(duì)民眾進(jìn)行救助，以維持人們正常的生活。春秋末期，著名政治家、實(shí)業(yè)家，被稱為“商圣”的范蠡提出“平糶”（糶：tiào，賣糧食）政策：國(guó)家在糧食豐收而谷價(jià)過(guò)低時(shí)進(jìn)行收購(gòu)，當(dāng)糧食失收而谷價(jià)過(guò)高時(shí)以低價(jià)進(jìn)行拋售，防止糧價(jià)過(guò)高。
漢朝設(shè)置常平倉(cāng)，政府在谷價(jià)低時(shí)進(jìn)行收購(gòu)以備谷價(jià)高的時(shí)候拋售。這一制度被以后的各朝代沿用，晉、隋、唐、宋、元以至明清都采用常平倉(cāng)制度或者它的變通措施。
糧食賤賣給窮人
如果發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害以至糧食昂貴而災(zāi)民購(gòu)買不起，常平倉(cāng)不足以發(fā)揮作用時(shí)，朝廷往往從國(guó)家倉(cāng)庫(kù)中撥米賑濟(jì)，賤賣給民眾。
唐天寶十二年（753年）八月，京城連日大雨使得米價(jià)昂貴，唐玄宗下令拿出太倉(cāng)米十萬(wàn)石，減價(jià)賣給窮人。第二年，又有一個(gè)多事之秋。原本是秋收的季節(jié)，卻接連下了60多天的雨，因此京城物價(jià)暴漲，米與錦綢羅緞價(jià)格相當(dāng)。因此，唐玄宗下令取太倉(cāng)米一百萬(wàn)石，分十次賤賣給貧民。
然而，即使賤賣，還有一些人因?yàn)闃O度貧窮而買不起糧食。對(duì)于這些窮苦人，朝廷將免費(fèi)發(fā)放錢糧給他們。
在發(fā)放食物的救助中，古老而實(shí)惠的方式是施粥法。在特殊的年節(jié)或者糧食價(jià)格較高時(shí)，官府在貧民聚居地設(shè)立粥棚或粥廠，官撥倉(cāng)米，煮粥濟(jì)貧。
除了發(fā)放食物外，政府還會(huì)向貧民無(wú)償發(fā)放錢銀，使他們可以自行購(gòu)買糧食或其他日用品。
鰥寡孤獨(dú) 為歷朝補(bǔ)助對(duì)象
歷朝歷代在救助民眾生活時(shí)首先關(guān)注弱勢(shì)群體，保障他們的生活。
漢朝建立時(shí)，民生凋敝，物價(jià)高昂，一石米五千錢，因此漢高祖向社會(huì)頒布養(yǎng)老法令，凡90歲以上的人，連同他的子、孫、妻、妾都可以得到政府的食物救濟(jì)，使其不至于挨餓；后來(lái)又規(guī)定70歲以上的人都可以得到皇帝賜予的手杖，并可享受相當(dāng)于600石俸祿的官員的待遇。
皇佑元年（1049年）十一月，由于河北遇災(zāi)，宋仁宗下詔凡災(zāi)民80歲以上及篤疾沒(méi)有獨(dú)立生存能力的，每人賜米一石、酒一斗。
南宋之初，州縣殘破、人民流離失所。因?yàn)榫┏俏飪r(jià)居高不下，致使鰥寡孤獨(dú)的人難以生存，宋高宗下令京城和各地方的居養(yǎng)院對(duì)鰥寡孤獨(dú)的人進(jìn)行收養(yǎng)；若居養(yǎng)院資金不足，可以向政府申請(qǐng)財(cái)政撥款。明清時(shí)期各州縣均設(shè)立養(yǎng)濟(jì)院，收養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)及殘疾無(wú)所依托之人。
來(lái)源：《法制晚報(bào)》 編輯：馮媛