7月17日，在外交部橄欖廳，外交部長楊潔篪勉勵(lì)玉樹震區(qū)小學(xué)生努力學(xué)習(xí)、重建家園。當(dāng)日，外交部舉辦第八次駐外使節(jié)任職宣誓儀式暨外交部“祖國在我心中”主題公眾開放日。中新社發(fā)蘇丹 攝

中國發(fā)展必須贏得話語權(quán)

中國擁有自己的優(yōu)勢話語，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為國際話語；學(xué)術(shù)理論支撐是贏得話語權(quán)的重要通道

江憶恩：關(guān)于中國的海外形象，在西方存在被固化的問題，而且似乎很難被改變，比如美國媒體在涉華報(bào)道中，不時(shí)指認(rèn)中國在全世界掠取資源，或指責(zé)中國的產(chǎn)品質(zhì)量差，或認(rèn)為中國隨著其國力的增長變得日益傲慢等。一個(gè)國家在實(shí)施公共外交的過程中，往往面臨的一個(gè)問題就是在國內(nèi)十分有效的信息傳遞者在國際上卻未必能勝任相同的使命。中國要實(shí)施公共外交，要特別重視其信息傳遞者和信息內(nèi)容到底是什么？針對西方的普通民眾和政治精英，顯然應(yīng)該采用不同的話語進(jìn)行公共外交的實(shí)踐。

張志洲（北京外國語大學(xué)副教授）：首先，話語權(quán)的核心是權(quán)力，落腳點(diǎn)也是權(quán)力。在國際社會(huì)中，我們可以主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)人家從我們的角度看待問題，獲得話語權(quán)。再者要考慮話語自身的完善性，如果話語本身體系完備、邏輯性強(qiáng)，那么自然容易說服人。其次，話語在國際社會(huì)中處于什么位置和結(jié)構(gòu)也非常重要。對中國而言，一方面要提高話語的質(zhì)量，另一方面要提高中國在國際話語結(jié)構(gòu)中的地位。中國一直在學(xué)習(xí)，并強(qiáng)調(diào)與國際接軌，引入了諸如“全球化”、“全球治理”等很多國際通行的概念。

應(yīng)當(dāng)看到，中國擁有自己的優(yōu)勢話語，只是沒有及時(shí)轉(zhuǎn)化為國際話語。比如，美國總統(tǒng)奧巴馬“無核武世界”觀點(diǎn)得到國際熱炒，但實(shí)際上，中國一直主張世界消除核武器，只是類似觀點(diǎn)多年來未得到國際社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。這一方面是由于國際媒體的偏見，另一方面是中國的話語缺乏學(xué)術(shù)理論支撐。西方的話語往往基于學(xué)術(shù)研究，如文明沖突論等，因此從政策上對之加以批判是沒有力度的。

中國制定國際議題和國際規(guī)則的能力比較有限，多數(shù)情況下表現(xiàn)為對西方話語做出反應(yīng)，處于結(jié)構(gòu)性弱勢當(dāng)中。當(dāng)然，這種結(jié)構(gòu)性弱勢和國際大背景有關(guān)。比如20世紀(jì)60年代，很多國家在學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)中國的革命話語。而在21世紀(jì)的今天，我們需要構(gòu)建新的有國際影響力的話語，需要對此進(jìn)行深入探討。