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江蘇鹽城長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)不足百米有六家山寨銀行
2010-06-23 11:16:03      來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)的退休小學(xué)教師施廣英,拿著舉報(bào)信,嘆了一口氣。

“看著農(nóng)民哆嗦著雙手,從懷里面掏出褪色的手帕,打開(kāi)一層又一層,把里面皺皺巴巴的鈔票交進(jìn)這個(gè)‘山寨銀行’的窗口,再滿(mǎn)懷期待地領(lǐng)到一本‘山寨存折’,卻全然不知他們的血汗錢(qián),或許就會(huì)因?yàn)橐淮巍秸J款’灰飛煙滅!”舉報(bào)信中寫(xiě)道。

她舉報(bào)的是當(dāng)?shù)亍胺欠ń?jīng)營(yíng)”的農(nóng)民資金互助合作社,當(dāng)?shù)厝艘卜Q(chēng)為“錢(qián)莊”。在長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)不到100米長(zhǎng)的中心街道上,就有6家錢(qián)莊。

而這種“錢(qián)莊”,在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)存在了四年。

草臺(tái)錢(qián)莊“有存折”

2008年9月3日中午課間,施廣英到“長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社”,為同鎮(zhèn)的小企業(yè)主王益超做了20萬(wàn)元的借款擔(dān)保。

同時(shí)簽字擔(dān)保的還有另兩名教師和一名公務(wù)員。據(jù)該合作社工作人員介紹,“要從合作社貸款的話(huà),規(guī)定是要有三個(gè)老師、一個(gè)公務(wù)員做擔(dān)?!?。

施廣英回憶說(shuō):“當(dāng)時(shí)叫我們?nèi)ズ炞謺r(shí),看到的合同上款項(xiàng)都還是空白的。我也問(wèn)了合作社的人‘會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)’,他們都說(shuō)‘你放寬心,這能有什么問(wèn)題呢’!我們就簽了。”另一名教師王立善也證明上述情況。

但就在那年年底,王益超由于經(jīng)營(yíng)困難,攜款潛逃。2009年9月,長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社起訴擔(dān)保人王立善、施廣英,要求還錢(qián)。從那時(shí)起,施廣英和家人開(kāi)始追問(wèn)“農(nóng)民資金互助合作社”背后的秘密。

射陽(yáng)縣是蘇北平原上的一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)人口不足4.8萬(wàn),近年的人均可支配收入不足4800元。

中國(guó)青年報(bào)記者在當(dāng)?shù)乜吹?,各家“錢(qián)莊”掛著“資金互助合作社”、“投資公司”、“擔(dān)保公司”等各種招牌,墻上大都貼著存款利率的紅紙,承諾的一年期存款利率大都在5.6%~6.9%之間,是國(guó)家規(guī)定的銀行存款利率的2至3倍,存款時(shí)間越長(zhǎng),利率越高,甚至有8%~9%的利率。而發(fā)放貸款的利率基本在15%~20%之間,是國(guó)家規(guī)定的銀行同期貸款利率的3倍多。

“農(nóng)民看同樣存一筆錢(qián),能比銀行多出兩倍的利息,相當(dāng)于存1年頂3年?!笔V英說(shuō),“鄰居都存在了合作社,自己存銀行就好像冤大頭似的。慢慢的,已經(jīng)演變成:誰(shuí)把錢(qián)存銀行存郵局,誰(shuí)就是傻瓜;誰(shuí)存合作社、錢(qián)莊,誰(shuí)是聰明人!”

而當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)“經(jīng)營(yíng)得最大、看起來(lái)最正規(guī)”的一家,正是長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社。走進(jìn)營(yíng)業(yè)廳,廳內(nèi)有大理石地面,工作人員坐在玻璃窗口后,還有休息等待的座椅。但廳內(nèi)看不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證。

記者當(dāng)場(chǎng)咨詢(xún):“有別家比你們利息還高的,這是為什么?是不是存利率越高的地方越好?”

工作人員迅速回答說(shuō):“他家高,那風(fēng)險(xiǎn)也大啊!”

而來(lái)存錢(qián)的農(nóng)民,就都不擔(dān)心合作社有風(fēng)險(xiǎn)?

記者在交談中了解到,農(nóng)民放心存錢(qián)的重要原因竟是:“這家合作社能發(fā)存折”。

在出示給中國(guó)青年報(bào)記者的合作社存折上,有賬號(hào)、資金流水記錄等信息,和正規(guī)銀行存折基本相同,還蓋著“合作社儲(chǔ)蓄專(zhuān)用章”的大紅印章。有農(nóng)民說(shuō):“懷里揣著存折,總該沒(méi)問(wèn)題吧!”

但在記者走訪(fǎng)的這6家“錢(qián)莊”中,僅有1家有射陽(yáng)縣民政局發(fā)的民辦非企業(yè)登記證。其余的墻上沒(méi)有懸掛任何證件。

據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō),現(xiàn)在基本上“就是兩三個(gè)人,找個(gè)門(mén)面,掛塊牌子就開(kāi)張了”。然而這樣的“草臺(tái)班子”,合法嗎?施廣英持續(xù)在追問(wèn)。

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