王錫鋅:
其實這里最重要的有兩個,一個就是整個由生產出來到醫(yī)院這樣一個流通環(huán)節(jié),當然這一部分可能是需要其他多部門聯(lián)動。就發(fā)改委這一塊兒來說,它最核心的是一個價格監(jiān)管問題,但價格監(jiān)管問題其實以前也有,誰來監(jiān)管,當地物價部門,可是我們如果要解剖蘆筍片這個個案,恰好可能出問題最大的就是指導價,這天花板本來是用來指導高限價的,可是你這個天花板太高了,留出的空間很大,這時候指導價的制定就成為核心問題。
主持人:
所以說剛才那個問題,如果說是同一撥人,原來是他們指導出來的,現在要執(zhí)行發(fā)改委的規(guī)定的話,他們能執(zhí)行嗎?
王錫鋅:
其實如果做價格調查,因為我們講的發(fā)改委四項措施里面,價格調查,價格摸底其實是核心,而價格調查、價格摸底誰來負責,職能部門,最主要的還是物價部門,而物價部門往往又是當地,按照管轄權來說,當地的物價部門。所以這一部分人能不能夠真正地把這個價格摸清楚,情報搞準確,可能是落實發(fā)改委未來政策關鍵。
主持人:
沒錯。
有人這么說,藥價這么高的利潤,其中有相當一部分是流向醫(yī)院了,醫(yī)院在里面是一個非常重要的環(huán)節(jié)。前不久我們的記者也采訪過中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會的會長于明德,我們聽聽他分析一下醫(yī)院在整個鏈條中的作用。
于明德(中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長):
政府都想要藥品價格降低一些,但是你防不勝防,因為需求方是醫(yī)院,醫(yī)院是醫(yī)藥企業(yè)的“上帝”,醫(yī)院需要什么,需要怎么做,那么企業(yè)必須去滿足它,否則你就得不到這份合同。
醫(yī)院希望,希望這個價錢高一點,希望給我多一點,企業(yè)拿什么給它多一點,就得把價格做高一點,從中拿出一部分再給醫(yī)院送去,這才能滿足醫(yī)院的要求。
主持人:
很多人都說醫(yī)院有問題,但是我不知道您注意到沒有,剛才短片里面湘雅二醫(yī)院說了一句他們也有苦衷的話,這么說,“我們希望媒體好好剖析一下這件事,干脆把整個利益鏈條全部揭開,看藥品的暴利到底被誰拿走了”,這話里有話?
王錫鋅:
醫(yī)院可能感覺到挺冤枉,因為現在我們談到整個藥品的高暴利,暴利到底流向誰,這個鏈條很長,現在可能很多人分析,包括剛才里面我們記者拍到的那位經理,他也說了,可能一個蘆筍片80塊錢就到了醫(yī)生這里。所以醫(yī)院,醫(yī)院在這里有點叫委屈,我想可能第一是心態(tài)上,他可能知道很多情況,他心態(tài)上有一點不平衡,為什么不平衡,可能這里面想到,第一個醫(yī)院可能心知肚明,醫(yī)生在這個藥品最終端的銷售上,他可能是關鍵,剛才于會長講了醫(yī)院是需求方,是“上帝”。但是真正的對藥品的出口終端兩說,醫(yī)生可能是上帝的上帝,因為他處方權,你消費者沒有選擇,患者沒有選擇。
所以他可能講到,在醫(yī)院之外有醫(yī)生,可能還會涉及到整個鏈條里面,還有各種各樣的代理商等等這些利益鏈。
主持人:
你說醫(yī)生和醫(yī)院難道不是一個共同體嗎?
王錫鋅:
可能我們從面上看到的,臺面上看到的,醫(yī)院拿到的只是15%的加價提成,就是這個利差問題,而且15%醫(yī)院還可以說,我這是符合規(guī)定的,發(fā)改委有規(guī)定,所以他感覺到,最大頭不是我拿來的。
主持人:
但是除了醫(yī)院,跟醫(yī)有關的之外,醫(yī)院的話里面,是不是還會意指其他的部門?
王錫鋅:
我覺得如果你從銷售的鏈條來看,既然有這么高的利潤差,有這么高的價格差,有利潤。
主持人:
可不是醫(yī)生和醫(yī)院都拿。
王錫鋅:
這里面可能包括像我們看到,我們就可以分析到,我們國家稅收這塊兒來看,價格的差距里面,要征收增值稅,增值稅17%,那你一個蘆筍片十幾塊錢出來,到兩百多塊錢賣出去,價格差別很大,這個價格如果嚴格,銷售鏈條嚴格執(zhí)行國家稅收法律的話,它要交17%的增值稅,這個價格差。
除了增值稅之外,還有營業(yè)所得稅,營業(yè)稅,所以這里面,可能醫(yī)院也在抱怨,這里面可能我還有稅收,可能政府地方和國家財政里面,也有一部分拿出來,所以我覺得這里面話里有話,不過我倒是覺得,真正我們應該把利益鏈條全部展現出來,看看利益到底流向哪里,因為在這里我覺得非常關鍵,這些利益本來應該是,它是從消費者、患者那里拿來的,從某種意義上,我們的政府也是冤大頭,因為有許多藥品是要進入醫(yī)保的,要報銷的,其實政府也白白地拿出這些錢來做冤大頭。
主持人:
剛才您說的17%的增值稅還有營業(yè)所得稅,這是我們在合理合法的面收的這些錢。其實還有一部分錢,比如說醫(yī)藥代表和醫(yī)藥公司之間采取一種不合法的手段開具的,這也是在里面起到很大的作用。
王錫鋅:
其實我們看到,就一些醫(yī)藥……
來源:央視《新聞1+1》 編輯:段若蘭