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艱難協(xié)商

自停運(yùn)開(kāi)始，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)和司機(jī)代表召開(kāi)多次座談會(huì)協(xié)商。記者應(yīng)邀參加了11月25日的座談會(huì)。在會(huì)上，司機(jī)們提出了他們的補(bǔ)償方案，就是政府出個(gè)“保底價(jià)”統(tǒng)一把他們的舊車(chē)回收，然后再由舊車(chē)車(chē)主出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)?？墒瞧翁锸蟹止芙煌ǖ母笔虚L(zhǎng)李飛亭明確表示拒絕。

他認(rèn)為，之前司機(jī)購(gòu)買(mǎi)出租車(chē)是個(gè)人與個(gè)人，個(gè)人與公司之間的民事行為，屬于個(gè)人投資，政府沒(méi)有理由為個(gè)人的投資損失買(mǎi)單。

此外，他認(rèn)為將司機(jī)們?cè)械倪\(yùn)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)為六年，這已經(jīng)對(duì)車(chē)主更換舊車(chē)做出了補(bǔ)償。不過(guò)，他也積極表態(tài)，政府將請(qǐng)物價(jià)部門(mén)研究，合理確定起步價(jià)和每公里的單價(jià)，確保司機(jī)的勞動(dòng)得到合理收入；適當(dāng)減輕司機(jī)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，比如說(shuō)保險(xiǎn)費(fèi)可由公司和行業(yè)協(xié)會(huì)與保險(xiǎn)公司談判以降低費(fèi)用，此外，還將更嚴(yán)厲地打擊黑車(chē)并限制摩的，“今年1至10月份，莆田就打擊了572輛黑車(chē)，”李飛亭表示。

目前莆田市出租車(chē)的起步價(jià)為3公里5塊錢(qián)，之后每公里單價(jià)為1.2元，“現(xiàn)在油價(jià)漲到6塊多，平均一公里要燒四五毛錢(qián)的油，維修保養(yǎng)還不算，”一位司機(jī)說(shuō)。

座談會(huì)上爭(zhēng)論的另一個(gè)焦點(diǎn)是每年對(duì)出租車(chē)司機(jī)的考核。據(jù)介紹，跟換新車(chē)之后，相關(guān)部門(mén)將對(duì)司機(jī)進(jìn)行一年一次考核，如果考核通過(guò)，才能獲得下一年的運(yùn)營(yíng)權(quán)，滿六年為止。如果某位司機(jī)一年內(nèi)遭到三次投訴，那么他的運(yùn)營(yíng)權(quán)將被直接取消。

莆田市政府表示，該市的出租車(chē)形象一直不好，經(jīng)常有市民反映司機(jī)不打表節(jié)假日或下雨天隨意漲價(jià)等宰客行為，通過(guò)考核，希望能夠監(jiān)督司機(jī)提高服務(wù)質(zhì)量，完善出租車(chē)行業(yè)的形象。

“我們也想愿意打表，不想為了幾塊錢(qián)和乘客吵，可是政府必須先凈化市場(chǎng)，黑車(chē)不能越打越多！”

司機(jī)們對(duì)中國(guó)日?qǐng)?bào)記者承認(rèn)宰客行為的確普遍存在?！暗覀円彩潜皇袌?chǎng)逼的。那么多黑車(chē)摩的搶生意，我們的費(fèi)用又這么高，在莆田這樣小的城區(qū)里，打表根本就賺不了錢(qián)。可我們?cè)绞窃卓?，我們的生意越不好，市?chǎng)已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)?！币晃凰緳C(jī)說(shuō)。

“如果司機(jī)的確有違章行為，我們?cè)敢饨邮芴幜P，三千，五千甚至是一萬(wàn)都行，但你不能取消我們的營(yíng)運(yùn)權(quán)啊！違章的是司機(jī)，要處罰也應(yīng)該處罰司機(jī)，不能處罰車(chē)輛啊！”會(huì)上司機(jī)代表表示異議。

同時(shí)代表們也反映，之前只要接到投訴電話，公司未經(jīng)調(diào)查取證就會(huì)對(duì)司機(jī)進(jìn)行處罰，他們擔(dān)心，即便今后自己合法運(yùn)營(yíng)也會(huì)遭到惡意投訴而被取消經(jīng)營(yíng)權(quán)，這樣就更收不回更換新車(chē)的成本了。莆田市交通局長(zhǎng)黃華表示今后的考核將嚴(yán)格調(diào)查取證?！爸灰蠹夷軌蛞婪ㄟ\(yùn)營(yíng)，投訴的次數(shù)等問(wèn)題一切都可以再研究，” 李飛亭說(shuō)。

此外，司機(jī)代表對(duì)于政府規(guī)定更換新車(chē)之后不能私人轉(zhuǎn)讓而這能轉(zhuǎn)讓給公司的這一條規(guī)定表示不滿：“車(chē)是我們自己花錢(qián)買(mǎi)的，怎么就不能自由轉(zhuǎn)讓？”

莆田出租車(chē)管理科陳景枋解釋說(shuō)，1999年莆田市召開(kāi)了出租車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán)的拍賣(mài)，當(dāng)時(shí)拍得經(jīng)營(yíng)權(quán)的有公司也有私人，這也是目前出租車(chē)市場(chǎng)管理混亂的一個(gè)原因。此次莆田市出租車(chē)整治的方向就是逐步將私人的經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸公司，以方便管理?！肮苁畮准夜疽裙軒装偃巳菀椎枚??！?/p>

禁止私人轉(zhuǎn)讓的另外一個(gè)原因是防止炒賣(mài)，不利于整個(gè)市場(chǎng)今后的發(fā)展?！爸捌翁锸幸徊砍鲎廛?chē)的價(jià)格為4萬(wàn)塊錢(qián)左右，可現(xiàn)在來(lái)自河南廣西等地的人已經(jīng)把這個(gè)價(jià)格炒到了10多萬(wàn)塊錢(qián)。這次整治損害到了這部分炒家的利益，這也是此次停運(yùn)的一個(gè)原因，”陳景枋說(shuō)。

“出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)是一種公共資源，國(guó)務(wù)院明文規(guī)定嚴(yán)禁出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)私下買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓，更不允許對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行炒賣(mài)。如果要賣(mài)，你可以把牌照卸下來(lái)當(dāng)做私家車(chē)賣(mài)，” 李飛亭說(shuō)。

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，莆田市計(jì)劃在2013年之前分批投放411輛新的出租車(chē)，這也引起了一部分出租車(chē)司機(jī)的不安：“莆田的出租車(chē)的確已經(jīng)很破爛了，的確有必要換新車(chē)。但是如果政府投放新車(chē)，我們開(kāi)的舊車(chē)就更拉不到生意了?！?/p>

對(duì)此，李副市長(zhǎng)表示，政府將會(huì)慎重投放新車(chē)，不會(huì)一次性大量投放。但他要求司機(jī)首先要恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，協(xié)商的大門(mén)政府依然會(huì)敞開(kāi)著。

目前，當(dāng)?shù)卣疀](méi)有給出一個(gè)解決問(wèn)題的最終方案，這讓司機(jī)感覺(jué)是在“打白條”。一位陳姓的司機(jī)告訴中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：“我們都有家庭子女，不會(huì)違法鬧事，只想用這種方法引起政府的重視，給一個(gè)合理合法的答復(fù)?！?/p>

編輯：鄧京荊 來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 童浩 見(jiàn)習(xí)記者 朱興鑫