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“診費升藥價降”會引發(fā)兩頭翹嗎?

2009-11-25 11:10

“診費升、藥價降”,這是國家發(fā)改委發(fā)布的《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見》關(guān)鍵詞。昨日(24日),各大媒體均以顯要位置刊登了這一具有方向性的改革新政。此項改革對社會關(guān)注的看病難看病貴會產(chǎn)生何種影響?

有利于醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)升值

“《意見》實際上是對醫(yī)療機構(gòu)收費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這種調(diào)整既有利于對醫(yī)療機構(gòu)形成良性的補償機制,也有利于醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)升值?!蹦厢t(yī)大二附院魯翔院長從管理者的視角理解新政。

魯翔分析說,醫(yī)改的投入思路是既補需方也補供方。補需方比較好理解;補供方,主要是補醫(yī)療機構(gòu),改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”舊格局。適當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)價格,才能減少醫(yī)院對藥品的過度依賴,形成醫(yī)療機構(gòu)良性補償機制與醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值提升雙重效應(yīng)。

省人民醫(yī)院計財處副處長賁慧介紹,如今醫(yī)療機構(gòu)來自病人的每100元收入中,約75%不是藥品就是耗材、檢查,醫(yī)院人員技術(shù)勞務(wù)及醫(yī)院管理成本僅占25%左右,技術(shù)勞務(wù)價值明顯偏低。如肌肉注射,每個病員的收費只有6毛錢,一天最多肌注50個病人,收費撐死了只有30元。再比如,普外科的一臺胰腺手術(shù),一般要5-6名醫(yī)生、2-3名護(hù)士忙半天,收費只有1300元左右,人均服務(wù)收費不足200元,還不如一個理發(fā)師半天燙發(fā)收費?!芭で尼t(yī)療收費結(jié)構(gòu)對醫(yī)患雙方都有害無益?!辟S慧告訴記者,一方面患者因為大處方、大檢查加重了個人負(fù)擔(dān);另一方面醫(yī)務(wù)人員因為技術(shù)勞務(wù)“不值錢”深感郁悶,為病人服務(wù)的熱情無疑會受到影響。

有助于緩解大醫(yī)院看病擁擠

掛號費1元;診查費,主任醫(yī)師9元,副主任醫(yī)師6元,普通門診3.5元……這是省中醫(yī)院公示在墻上的醫(yī)療服務(wù)收費價目表中的內(nèi)容。也就是說,患者看該院主任醫(yī)師的“門票”就是1元掛號費+9元診查費,看副主任醫(yī)師的“門票”則是1元掛號費+6元診查費,與社區(qū)醫(yī)院看病“門票”的差別不過是幾元錢。而靜脈輸液費則是“零差距”,都是6元。

“大醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院收費差距不大,是患者都愛往大醫(yī)院跑一個不可忽視的原因,差不多的收費,誰愿意到小醫(yī)院去?”南京一位不愿透露姓名的醫(yī)界人士在接受記者采訪時表示。他分析說,在國外,社區(qū)首診是強制性的,否則不給報銷,所以大醫(yī)院一般都不會像我們目前這樣擁擠。當(dāng)然,我們的社區(qū)醫(yī)療起步晚,不能簡單照搬國外模式,但也應(yīng)該看到,近幾年社區(qū)看病“硬件”條件有了很大改觀,社區(qū)醫(yī)生經(jīng)過全科培訓(xùn),看病水平也有了一定程度提高??墒牵颊吒忻鞍l(fā)燒之類的小病還是習(xí)慣往大醫(yī)院擠,造成社區(qū)醫(yī)院“門庭冷落”,浪費了有限的醫(yī)療資源。

“發(fā)改委的改革意見稱,要合理制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)和不同職級醫(yī)師的服務(wù)價格,相信對分流病人會起到積極作用?!边@位人士建議說,既然考慮用經(jīng)濟(jì)杠桿分流病人,那么大小醫(yī)院之間的收費差距就要拉大到足以“讓人心動”,否則就會難以奏效。

是否“兩頭翹”還得看政策能否配套

“診費升、藥價降”,對緩解人們格外關(guān)注的看病貴會有幫助嗎?會不會出現(xiàn)診療費漲上去了而藥價卻不降的“兩頭翹”現(xiàn)象?這是《意見》發(fā)布以來人們最關(guān)心的問題。

“百姓的擔(dān)憂并非沒有道理,發(fā)改委的意見導(dǎo)向很好,但是好構(gòu)想能否如期變成好事,還得看相關(guān)的配套政策能否到位。”省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長李少冬分析說,醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價格提高與藥品價格下降之間并不是簡單的等號,而是取決于技術(shù)勞務(wù)升值幅度是否足以彌補成本,否則醫(yī)院為了維持生計還是會想辦法賺錢,而創(chuàng)收的門道無非是藥品和各種檢查。

另一位人士則認(rèn)為,就目前政府的財力和有關(guān)方面的觀念而言,指望政府對公立醫(yī)院投入一步到位并不現(xiàn)實,有關(guān)方面應(yīng)該采取切實有效措施保證“診費升、藥價降”,至少要保證兩者的“升跌幅”對等,確保不增加患者負(fù)擔(dān)。

編輯:寧波 來源:新華日報(記者 蔣廷玉)

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