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國土部首次嚴查土地儲備制度中腐敗問題 2009-09-28 08:51
中國日報網(wǎng)中國在線消息：據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，在嚴格查處了多年農(nóng)村耕地非法占用之后，國土資源部首次把目光轉(zhuǎn)向了土地儲備制度中的腐敗問題，一輪反腐風暴在未來或難避免。 2009年10月10日是國土資源部要求地方匯總土地儲備情況的最后期限，在時近一個月前下發(fā)的《關(guān)于開展土地儲備制度建設(shè)和運行情況調(diào)查的緊急通知》(以下簡稱《通知》)中，除了要求上報土地出讓價款總額、建設(shè)用地總量等“常規(guī)動作”外，還特別要求地方政府和主管部門對土地儲備制度的“防范腐敗機制”以及實施情況進行檢查，并向國土資源部一并匯報。 消息人士向記者透露，關(guān)于土地儲備“防腐”“反腐”，《通知》明確了幾個檢查的環(huán)節(jié)，其中包括收購—管理—一級開發(fā)—出讓鏈條上的決策主體、決策程序、價格確定等，重點是這些環(huán)節(jié)上防腐、反腐機制的設(shè)計運行情況。與此同時，與土地儲備“防腐反腐”有關(guān)，國土資源部還要求各地方政府上報土地儲備資金管理以及使用情況。這部分資金通常由地方財政撥款與銀行信貸組成，數(shù)額不菲，因此其使用和日常管理是否平穩(wěn)完善，意義非常。 “這次緊急的檢查，仍然是在擴大內(nèi)需、落實投資刺激政策的背景下進行的，實際上與落實投資關(guān)系密切，國務(wù)院的高級領(lǐng)導(dǎo)很重視?！鼻笆鱿⑷耸客嘎丁６鴩临Y源部部長徐紹史在9月9日國土資源部的一次工作會議上表示，在供地方面，國土系統(tǒng)有“做得不到位的地方”。“如果土地儲備制度預(yù)留了一級開發(fā)商或者各種關(guān)系密切的企業(yè)獲得土地，而這些企業(yè)又沒有足夠的資金能力進行投資開發(fā)，就會造成開工面積、投資總額都下降的情況?！?月24日，一位香港上市的內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)的老板告訴記者。 記者了解到，在10月10日完成匯總之后，國土資源部將針對各地的建設(shè)及運行情況進行重點問題的研究，并提出完善的措施。而在10月到12月之間，國土資源部將選擇部分城市調(diào)研檢查。而這其中，自然包括《通知》開列的土地儲備制度“防腐、反腐”的相關(guān)內(nèi)容。 “現(xiàn)在實際上還不了解這個領(lǐng)域腐敗問題的全貌，所以還要看調(diào)研以及匯總上來的情況，相比于違法征占農(nóng)地等顯性的土地違法違規(guī)，這個領(lǐng)域的問題還比較隱蔽?！币晃粚＜蚁蛴浾呷绱嗽u價，因此，像監(jiān)察部介入土地違法違規(guī)案件那樣介入土地儲備領(lǐng)域的反腐、防腐，短期內(nèi)是不太可能的，“當然，要具體分析，如果有大案發(fā)生，介入也是必然的?！彼f。 編輯：肖亭 來源：濟南日報
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