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義務(wù)教育為什么沒完全解決農(nóng)村輟學(xué)難題

2009-08-30 10:48

今年16歲的楊成林(化名)離開學(xué)校已經(jīng)快兩年了,和多數(shù)同齡孩子不同,他剛上初中沒多久就選擇了輟學(xué)進(jìn)城,在一家洗車店里打起了零工?!俺煽?jī)不好,覺得學(xué)習(xí)沒意思。學(xué)校還遠(yuǎn),上學(xué)住宿花錢又多,所以就不念了。”他說。

我國(guó)實(shí)行“基本普及九年義務(wù)教育”和“基本掃除青壯年文盲”政策以來,取得了非常好的成績(jī),尤其在農(nóng)村效果更明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,僅2002年,農(nóng)村小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到98.6%和90%,全國(guó)有2598個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo),占總縣數(shù)的90%。

但目前“普九”的成果是低標(biāo)準(zhǔn)的,并且相當(dāng)脆弱,近幾年,農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率、流失率偏高,初中生輟學(xué)率開始上升。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所曾對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北等省的14個(gè)縣進(jìn)行跟蹤調(diào)查,結(jié)果顯示,當(dāng)前,農(nóng)村初中生的輟學(xué)狀況比較嚴(yán)重。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的省份輟學(xué)率相對(duì)較高,某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居于一類的省份中,個(gè)別學(xué)校的輟學(xué)率也相當(dāng)高。

楊成林告訴記者,在他的家鄉(xiāng),和他一樣的同齡人不少,很多人輟學(xué)并非“念不起”,主要是因?yàn)椤皼]意思”“沒奔頭”。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所的調(diào)查也顯示,所有輟學(xué)者中,因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生占53%左右,居首位。

據(jù)東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔知輝介紹,導(dǎo)致當(dāng)前學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)最重要的原因是,許多學(xué)生由于基礎(chǔ)不好,成績(jī)差,學(xué)習(xí)跟不上,認(rèn)為讀書沒意思。

他指出,盡管國(guó)家采取了很多措施,但城鄉(xiāng)教育差距拉大是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前,農(nóng)村學(xué)校在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施上,與城市初中差距較大。在他們調(diào)查的學(xué)校中,有一部分學(xué)校有微機(jī)室,基本上沒有語音室和電教室;許多學(xué)校圖書室、實(shí)驗(yàn)室、衛(wèi)生室設(shè)備陳舊,數(shù)量少,不能及時(shí)補(bǔ)充更新;農(nóng)村初中教育教學(xué)僅僅圍繞教科書進(jìn)行,枯燥乏味的學(xué)習(xí)生活,對(duì)學(xué)生沒有吸引力;在教材上,由于農(nóng)村教育教學(xué)內(nèi)容遠(yuǎn)離學(xué)生生活,教材內(nèi)容偏深偏遠(yuǎn),導(dǎo)致學(xué)生上課聽不懂,學(xué)習(xí)跟不上,讀書沒興趣,進(jìn)而厭學(xué)和棄學(xué)。

與城市相比,農(nóng)村教師專業(yè)化水平不高,教師素質(zhì)低,這也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)的原因之一。楊成林告訴記者,他所在的學(xué)校沒有專職音樂、體育老師,雖然老師都很敬業(yè),但課堂教學(xué)比較枯燥,不吸引人,課后輔導(dǎo)也是以做題為主。

“前景貧困”,這是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的另一個(gè)重要原因。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所副所長(zhǎng)李伯苓說,教育結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致初中后受教育機(jī)會(huì)少,受教育的收益周期過長(zhǎng)。與此同時(shí),近年來,大學(xué)生就業(yè)難,教育投入過大,產(chǎn)出較少,投入產(chǎn)出不成正比,也使很多農(nóng)村家庭尤其是貧困家庭感覺前景黯淡,進(jìn)而放棄讀書。

我國(guó)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)政策實(shí)行以來,許多經(jīng)濟(jì)貧困的農(nóng)村家庭受益匪淺,一些流失生重返校園。但由于非義務(wù)教育也進(jìn)行了一系列改革,如上學(xué)要交學(xué)費(fèi),中專減少招生數(shù)額等,使農(nóng)村初中后教育資源相對(duì)不足,對(duì)初中在校學(xué)生,特別是經(jīng)濟(jì)貧困家庭的學(xué)生學(xué)習(xí)積極性有一定影響。

此外,農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行撤并后,由于農(nóng)村居民點(diǎn)分散,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只設(shè)一所初中,這樣許多學(xué)生由于離校太遠(yuǎn),交通不便,需要解決食宿問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)加重,進(jìn)而輟學(xué)。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表、廣東農(nóng)民楊月娥說,“學(xué)校撤并,孩子們不得不去鎮(zhèn)上上學(xué),一些孩子離家二三十里,車費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),一年保守都要1000元,實(shí)際上農(nóng)民的負(fù)擔(dān)反而加重了。”

編輯:寧波 來源:新華網(wǎng)(記者 馬揚(yáng))

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