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江蘇省工商局佘義和局長接受《中國日報》記者采訪

Updated: 2010-08-13 17:22

【記者】：江蘇省所持有的馳名商標數(shù)量位居全國前列，請問您認為商標戰(zhàn)略的實施對于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的作用是什么？江蘇省在推進商標戰(zhàn)略中已經(jīng)做了哪些工作？今年有何具體目標？為此進行了哪些部署？

【佘義和】：我們知道，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，特別是品牌經(jīng)濟的崛起，商標的作用已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，成為具有獨立價值的市場要素，承載著市場主體在質(zhì)量、技術、管理、信用、文化等方面所形成的無形資產(chǎn)價值。在知識產(chǎn)權體系中，商標知識產(chǎn)權具有與各類產(chǎn)業(yè)和所有企業(yè)關聯(lián)度緊、覆蓋面寬、作用力持久的顯著特征。商標對商品價格的影響極大，是企業(yè)開展市場競爭、促進自主創(chuàng)新的重要載體，也是有效提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。商標戰(zhàn)略是政府和企業(yè)通過培育和運用商標無形資產(chǎn)價值，從產(chǎn)品經(jīng)營上升到品牌經(jīng)營的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。實施好商標戰(zhàn)略是我們當前管理經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟方面面臨的一個重要課題。具體作用，我認為有以下幾個方面：

一是有利于促進我省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)是市場經(jīng)營的主體，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變落實到具體的企業(yè)，很重要的就是企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，其中，從產(chǎn)品經(jīng)營上升到品牌經(jīng)營，以知名品牌為中心，凝聚企業(yè)的各種生產(chǎn)要素，帶動企業(yè)經(jīng)營模式和市場運作方式的轉(zhuǎn)型升級，促進其市場行為能力的全面提升，是企業(yè)的必然選擇。而商標的作用就是激勵企業(yè)提升市場信用，保障和運用各類知識產(chǎn)權成果，實現(xiàn)市場價值。江蘇企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點是研發(fā)能力強、加工制造能力強，但品牌意識相對較低，很多企業(yè)處于代加工的低附加值環(huán)節(jié)?！敖K制造”在全國、在國際上都有一定的位子，處于第一平臺，得到各界的公認。我們在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，把“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，是一個重要的課題。大力推進商標戰(zhàn)略的實施，通過對商標在運用中增值、在增值中運用規(guī)律的把握，形成品牌優(yōu)勢，可以提高我省企業(yè)在國內(nèi)國際競爭中的“軟實力”，提高我省的整體競爭能力。

二是有利于促進我省經(jīng)濟結(jié)構進一步優(yōu)化。實施商標戰(zhàn)略，既可以促進各類產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于促進消費、投資、出口的穩(wěn)定增長。商標戰(zhàn)略實施的領域既包括第二產(chǎn)業(yè)，又包括一、三產(chǎn)業(yè)；既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又包括新興產(chǎn)業(yè)；既面向國內(nèi)市場，又面向國際市場。實施商標戰(zhàn)略，不僅可以加快推進我省工業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展，可以以農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志為抓手，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展水平，還可以通過授權經(jīng)營、發(fā)展品牌連鎖等方式，擴大服務企業(yè)規(guī)模，進一步提高服務業(yè)品牌影響力。從拉動經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎看，實施商標戰(zhàn)略，可以通過打造知名品牌群體，提高市場占有率，推動內(nèi)需的穩(wěn)定增長；可以顯著提升商標的核心競爭力，更好發(fā)揮其生產(chǎn)要素功能，加速商標權合理運用，促進商標權出資，擴大投資規(guī)模；也可以提高出口企業(yè)核心競爭力和抗風險能力（這在國際金融危機中已經(jīng)得到充分證明），保持出口的穩(wěn)定增長。

三是有利于提高自主創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個重要特征就是由主要依靠增加物質(zhì)消耗向依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從企業(yè)角度可以說是從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，其中創(chuàng)新是一個重要因素。品牌和創(chuàng)新是相輔相成的，國際經(jīng)驗表明，商標戰(zhàn)略實施比較成功的國家，綜合創(chuàng)新指數(shù)明顯較高。實施商標戰(zhàn)略，可以全面提高企業(yè)商標注冊、管理、運用和保護水平，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，保護創(chuàng)新成果，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，從而推動企業(yè)由資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。

江蘇省歷來重視商標戰(zhàn)略的實施，早在2005年，省政府在全國首次以省政府的名義召開了商標工作會議。此后每年都召開相關會議或出臺文件，推進品牌經(jīng)濟的發(fā)展?；仡欉@些年，我省商標戰(zhàn)略實施工作體現(xiàn)了三個顯著特點，即：高起點認知，深刻把握商標在全省科學發(fā)展全局中的戰(zhàn)略作用；深層次謀劃，著力推進商標戰(zhàn)略與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合；全方位推進，努力構建政府和企業(yè)雙層商標戰(zhàn)略的工作格局。正因如此，全省逐步形成了“政府掛帥、工商牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主體”的商標戰(zhàn)略實施格局，并取得了較好的成效，商標各項指標處于全國前列。目前，全省共有國內(nèi)有效注冊商標23萬余件，地理標志43件，行政認定“馳名商標”173件（由2009年全國第三升為目前的全國第二），江蘇省著名商標 2091件，通過馬德里體系完成商標國際注冊740件，省級產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地28個。據(jù)初步統(tǒng)計，我省馳、著名商標企業(yè)的銷售額、稅收、利潤已占全省規(guī)模企業(yè)的35％左右，成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

為更好地推進商標戰(zhàn)略的實施，省政府目前正在圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，加強研究，準備近期出臺政策性文件，努力推進商標戰(zhàn)略與全省經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策和貿(mào)易政策的深度融合。無錫、蘇州、泰州、揚州以及常熟、江都、睢寧等市縣政府已經(jīng)出臺了文件，并且加大對政策的工作落實力度，大力推進商標戰(zhàn)略的實施。我們確定近期商標戰(zhàn)略工作的總體目標是實現(xiàn)商標戰(zhàn)略實施向縱深推進，商標戰(zhàn)略實施的工作機制得到完善，全社會合力實施商標戰(zhàn)略的局面初步形成。近期要實現(xiàn)自主商標總量快速增長，品牌自主化取得重大突破；推進品牌國際化工程，商標國際注冊取得新的成效；鞏固品牌培育基地工作成果，品牌集聚化取得顯著進展；地理標志等商標的管理使用進一步規(guī)范，商標保護協(xié)作機制進一步完善；商標戰(zhàn)略宣傳和培訓力度進一步加大，商標文化建設穩(wěn)步推進。