明年研究制定深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見

國資委主任王勇在24日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示，明年國資委將研究制定深化國有企業(yè)改革的意見，提出下一步改革的路線圖。國資委將進(jìn)一步推進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市，利用好境內(nèi)外股票市場、產(chǎn)權(quán)市場和債券市場盤活存量、用好增量，更多地引入民間資本和外資參與企業(yè)改制重組。

前11月央企利潤總額1.1萬億

王勇表示，國資委明年將研究制定深化

國有企業(yè)改革的意見。在總結(jié)國有企業(yè)改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出下一步改革的總體目標(biāo)、基本路徑和具體措施。

他說，結(jié)構(gòu)調(diào)整是明年工作的重中之重。明年要根據(jù)央企功能定位，進(jìn)一步樹立央企主業(yè)，明確不同領(lǐng)域不同特點(diǎn)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。根據(jù)各個(gè)行業(yè)的現(xiàn)有布局狀況，明確加強(qiáng)和調(diào)整重點(diǎn)，通過兼并重組整合一批產(chǎn)能，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)淘汰一批落后產(chǎn)能，通過加快“走出去”轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。

今年三季度以來，央企利潤總額同比增長2.1%，實(shí)現(xiàn)自9月以來利潤總額連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)正增長，預(yù)計(jì)全年“保增長”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。今年上半年，受全球經(jīng)濟(jì)增速回落等影響，一季度利潤總額同比減少335.3億元，下降11.8%。二季度經(jīng)濟(jì)效益降幅呈擴(kuò)大趨勢，利潤總額同比下降541.8億元，下降16.1%。

最新數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.1萬億元，同比增長8.9%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.1萬億元，與去年同期基本持平；已繳稅金1.7萬億元，同比增長12.8%，高出全國同期稅收收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到31.2萬億元，同比增長11.5%。

繼續(xù)推進(jìn)央企整體上市

王勇表示，國資委下一步將不斷完善央企股份制改革，推進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市，利用好境內(nèi)外股票市場、產(chǎn)權(quán)市場和債券市場盤活存量、用好增量，更多地引入民間資本和外資參與企業(yè)改制重組，繼續(xù)擴(kuò)大董事會(huì)試點(diǎn)。

國資委數(shù)據(jù)顯示，今年以來，中央企業(yè)股份制改革進(jìn)一步深化，全年共有8家控股公司在境內(nèi)外上市，17家控股上市公司實(shí)施增發(fā)或配股，4家企業(yè)主營業(yè)務(wù)整體改制上市工作順利推進(jìn)，董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大到51家。

在聯(lián)合重組方面，鼓勵(lì)企業(yè)通過市場化手段，以合資、合作、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和股權(quán)置換等多種形式，沿產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈調(diào)整重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平。國資委還將推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向主業(yè)集中，梳理調(diào)整企業(yè)主業(yè)，嚴(yán)格按照主業(yè)控制投資方向。通過市場化方式退出、并入產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)或交由資產(chǎn)經(jīng)營公司整合等方式，加快剝離非主業(yè)、非核心、不具競爭優(yōu)勢的企業(yè)或業(yè)務(wù)。

產(chǎn)業(yè)升級方面，國資委擬推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、建材等制造企業(yè)加快升級，淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)航空航運(yùn)、商貿(mào)物流、旅游文化等服務(wù)企業(yè)加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在新能源、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢板塊的產(chǎn)業(yè)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端發(fā)展。（本報(bào)記者王穎春 實(shí)習(xí)記者 陳琴）