問(wèn)：請(qǐng)介紹一下農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)抗蟲(chóng)基因水稻安全證書(shū)的有關(guān)情況。
答：1999年和2004年，農(nóng)業(yè)部相繼首次受理了轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，分別經(jīng)過(guò)11年和6年的嚴(yán)格評(píng)價(jià)過(guò)程，于2009年8月17日依法批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻“華恢1號(hào)”及雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)。在整個(gè)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中切實(shí)做到：
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)全面。依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《轉(zhuǎn)基因植物安全評(píng)價(jià)指南》，參考國(guó)際食品法典委員會(huì)、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織和經(jīng)濟(jì)合作組織等制定的轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)指南，我國(guó)制定了科學(xué)規(guī)范全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)基因生物分子特征、環(huán)境安全和食用安全。
（二）評(píng)價(jià)程序規(guī)范。以轉(zhuǎn)抗蟲(chóng)基因水稻為例，經(jīng)相關(guān)省政府部門(mén)審核、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)部審查批準(zhǔn)，研發(fā)單位相繼開(kāi)展了中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)。在研發(fā)單位獲得相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境安全、食用安全和分子特征等指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)驗(yàn)證，評(píng)價(jià)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)，程序規(guī)范。
（三）評(píng)價(jià)結(jié)論可靠。多年的安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和檢測(cè)驗(yàn)證表明，轉(zhuǎn)基因水稻、玉米的分子特征清晰；未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全不良影響；關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)成分沒(méi)有差異，毒性試驗(yàn)對(duì)試驗(yàn)動(dòng)物未發(fā)現(xiàn)不良影響，與已知過(guò)敏原無(wú)同源性。安委會(huì)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账竞陀衩拙哂型瑯拥陌踩浴?/p>
（四）決策過(guò)程慎之又慎。安委會(huì)做出同意發(fā)放安全證書(shū)的建議后，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)由國(guó)務(wù)院11個(gè)有關(guān)部門(mén)組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全證書(shū)發(fā)放事宜進(jìn)行審議。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部對(duì)后續(xù)監(jiān)管如品種審定區(qū)域試驗(yàn)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)目錄制定及監(jiān)督管理等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。
問(wèn)：轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)發(fā)放是否等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)？
答：發(fā)放轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米獲得安全證書(shū)后，還要根據(jù)國(guó)家品種審定法規(guī)的規(guī)定，首先進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才可獲得品種審定證書(shū)；之后，相關(guān)種子企業(yè)還要通過(guò)嚴(yán)格審核才可獲得轉(zhuǎn)基因作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，方可進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。需要特別指出的是，轉(zhuǎn)基因糧油等主要作物的品種審定不同于普通作物品種審定，有關(guān)區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)必須在嚴(yán)格可控的條件下進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，本著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)品種審定、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、能溯源、可控制，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，保障轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
問(wèn)：有人稱“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食種子并在國(guó)內(nèi)大面積播種”，這一消息是否屬實(shí)？
答：近日網(wǎng)上關(guān)于“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食種子并在國(guó)內(nèi)大面積播種”的消息不實(shí)，農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)種植，在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。
我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作。依據(jù)《條例》及配套規(guī)章，農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照用途分三類進(jìn)行管理：一是用于研究和試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，二是用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，三是用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)申請(qǐng)程序包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是境外研發(fā)商向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)安全證書(shū)，經(jīng)我國(guó)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)檢測(cè)，并經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審合格的，由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放進(jìn)口用作加工原料安全證書(shū)。二是境外貿(mào)易商憑研發(fā)商獲得的安全證書(shū)等資料，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)每船進(jìn)口安全證書(shū)，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后發(fā)放每批次進(jìn)口安全證書(shū)。
截至目前，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審，已先后批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、大豆、玉米、油菜四種作物的進(jìn)口安全證書(shū)，用途僅限于加工原料。農(nóng)業(yè)部至今沒(méi)有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國(guó)境內(nèi)種植。
來(lái)源：新華社 編輯：段若蘭
