對(duì)話湯川雅史：
放棄使用多個(gè)“限”招
“治堵30年，很多方法東京都考慮過(guò)提高停車費(fèi)、收汽油附加稅、收環(huán)境稅、限購(gòu)等，但最后都一一放棄。沒(méi)有一個(gè)辦法是能完全解決問(wèn)題的，治堵是大城市的永恒課題，走了30年，我們依然覺(jué)得路還很長(zhǎng)?！睖ㄑ攀烦姓J(rèn)，城市“治堵”之所以難，在于往往會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要平衡因?yàn)橹卫矶鴰?lái)的綜合壓力。
回顧30年的治堵之路，湯川雅史強(qiáng)調(diào)，東京的成功經(jīng)驗(yàn)主要在于“疏”而非“限”。
廣州日?qǐng)?bào)：由于城市化速度極快，中國(guó)一些大城市的汽車擁有量增長(zhǎng)速度十分驚人，有些城市通過(guò)限制新車上牌的方法來(lái)控制汽車擁有量。對(duì)于這種方法，您認(rèn)為如何？
湯川雅史：我聽(tīng)說(shuō)過(guò)。但東京沒(méi)有對(duì)購(gòu)買車輛作過(guò)限制，居民的汽車擁有量很高。從東京的治堵實(shí)踐來(lái)看，“疏”的方法確實(shí)比“限”要好很多。我認(rèn)為與其不讓市民買車，還不如提前提醒他路上有多堵，讓他不要把車開上路。對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，“疏”比“限”更容易接受。
其他“限”的方法東京也嘗試過(guò)，比如提高停車費(fèi)。但也存在問(wèn)題，因?yàn)闁|京的停車場(chǎng)大多是民營(yíng)的，他們是自主的市場(chǎng)主體，政府沒(méi)有權(quán)利要求他們提價(jià)。
廣州日?qǐng)?bào)：你認(rèn)為一個(gè)城市如果要學(xué)習(xí)東京“疏”的經(jīng)驗(yàn)，需要具備哪些條件？
湯川雅史：宣傳很重要，盡量讓民眾成為參與治理的主人翁，調(diào)動(dòng)民眾的積極性，政府則著力提供相應(yīng)的信息，從而影響他們的行為。
比如我們從幼兒園開始就會(huì)向孩子灌輸交通規(guī)則，提倡禮讓。即使面對(duì)讓我們頭疼的節(jié)假日堵車問(wèn)題，我們也是提倡各個(gè)公司盡量錯(cuò)開休假時(shí)間。作為政府，我們觀點(diǎn)是：盡量不要下命令，多作規(guī)劃和提倡。
同時(shí)我認(rèn)為，和城市建設(shè)已經(jīng)接近飽和的東京不同，中國(guó)很多大城市目前都還有余地來(lái)做更多硬件上的改進(jìn)。
廣州日?qǐng)?bào)：隨著城市的不斷膨脹，不少城市的分區(qū)功能產(chǎn)生改變。東京在城市的布局上，有沒(méi)有分散城市功能中心的考慮？把一個(gè)大城市劃分為功能齊全的幾個(gè)區(qū)域，從而降低各區(qū)居民的交通成本。
湯川雅史：經(jīng)過(guò)多年的飛速發(fā)展，東京現(xiàn)在可以說(shuō)已經(jīng)密不透風(fēng)了，城市也很難再擴(kuò)大。30年來(lái)，我們更多的是在做改良的工作，盡量分散交通壓力。
把現(xiàn)有的商業(yè)區(qū)分散，多做幾個(gè)商業(yè)區(qū)，從而降低交通壓力，這是一個(gè)很好的想法。東京政府在朝這個(gè)方向努力。
（來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)）
