日本右翼組織在俄羅斯駐東京使館外舉行抗議活動(dòng)，要求收復(fù)“北方領(lǐng)土”。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系不緊，軍事對(duì)抗不敢，美國(guó)又推開(kāi)不管
就在日本試圖修補(bǔ)亞洲外交的時(shí)候，日本的外交陣線近日卻突然“失火”。由于日本首相菅直人在北方四島（俄羅斯稱南千島群島）問(wèn)題上放出的一句“狠話”，因?yàn)轭I(lǐng)土爭(zhēng)端而別別扭扭的日俄關(guān)系再度擦出火星。分析人士指出，日本政府的強(qiáng)勢(shì)，更多還是一種被民族主義所操控的“政治秀”，北方四島問(wèn)題不是光靠對(duì)抗就能解決的。
高層向俄猛烈“開(kāi)炮”
每年的2月7日是日本政府設(shè)定的“北方領(lǐng)土日”。由東京社會(huì)團(tuán)體“返還北方領(lǐng)土運(yùn)動(dòng)”召開(kāi)的年度大會(huì)，是當(dāng)天最重要的一項(xiàng)活動(dòng)。今年的大會(huì)邀請(qǐng)到了首相菅直人和外相前原誠(chéng)司。兩位政壇要人的發(fā)言似乎很“給力”。菅直人強(qiáng)烈譴責(zé)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫去年11月視察國(guó)后島之舉，形容是“難以容忍的粗暴行徑”。前原誠(chéng)司也在會(huì)上表示：“為了使日本固有的領(lǐng)土盡早得以回歸，我將賭上自己的政治生命?！?/p>
就在同一天，一些日本極右組織的成員聚集在俄羅斯駐東京大使館門(mén)前舉行抗議活動(dòng)。示威者一邊揮動(dòng)日本國(guó)旗，一邊高呼“還我北方領(lǐng)土”的口號(hào)，甚至有人把一面被撕得破爛、布滿涂鴉的俄羅斯國(guó)旗放在地上拖行。另?yè)?jù)報(bào)道，日本新歷史教科書(shū)編撰會(huì)會(huì)長(zhǎng)藤岡信勝近日表示，該會(huì)將在教科書(shū)中首次寫(xiě)明北方四島為日本的“固有領(lǐng)土”。
日本媒體報(bào)道稱，從今年活動(dòng)的氣氛來(lái)看，無(wú)論官方還是民間，對(duì)俄羅斯實(shí)際控制“日本領(lǐng)土”的行為已經(jīng)“忍無(wú)可忍”。雖然前幾任日本首相也都表示過(guò)領(lǐng)土問(wèn)題“不容拖延”的立場(chǎng)，但像菅首相這樣的犀利用詞，似乎很罕見(jiàn)。一些日本媒體不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，政府提高對(duì)俄羅斯的譴責(zé)聲調(diào)，雖然乃“正常的泄憤”，但卻有可能引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)力反彈。
果不其然，俄羅斯外交部7日當(dāng)天便發(fā)表聲明稱，俄羅斯對(duì)日本高層發(fā)表的“無(wú)法容忍”的言論表示抗議，并指出，東京向莫斯科提出領(lǐng)土要求是不能接受的。針對(duì)右翼分子侮辱俄羅斯國(guó)旗一事，俄外交部8日傳喚日本駐俄大使館公使井出敬二進(jìn)行抗議，要求日本政府展開(kāi)適當(dāng)調(diào)查。
外交上強(qiáng)硬稀釋內(nèi)壓
最近3個(gè)月以來(lái)，包括俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在內(nèi)的多名俄政府高官先后訪問(wèn)了南千島群島。日本媒體認(rèn)為，俄羅斯政府為加強(qiáng)對(duì)北方四島實(shí)際控制而采取的一連串大動(dòng)作，引發(fā)日本國(guó)內(nèi)民族主義者的強(qiáng)烈不滿，批評(píng)的矛頭順勢(shì)轉(zhuǎn)向了菅直人政權(quán)，在野黨和社會(huì)輿論認(rèn)為政府在北方領(lǐng)土問(wèn)題上束手無(wú)策。從這個(gè)意義上說(shuō)，菅直人甩出的那句“狠話”，可以看作是回應(yīng)外界對(duì)他在外交方面舉措不力的指責(zé)。
分析人士指出，北方四島問(wèn)題其實(shí)是和日本的國(guó)內(nèi)政治捆綁在一起的。迫于在野黨的問(wèn)責(zé)壓力，菅直人于上個(gè)月進(jìn)行了上任以來(lái)的第二次內(nèi)閣改組，但仍然沒(méi)有走出目前的執(zhí)政困境。在日前舉行的愛(ài)知縣知事和該縣名古屋市市長(zhǎng)選舉中，民主黨的兩位候選人雙雙落敗，再度給菅直人政權(quán)敲響了警鐘。目前，菅直人政權(quán)的民意支持率仍徘徊在“危險(xiǎn)區(qū)”，如果內(nèi)政不見(jiàn)起色，就只有在外交上發(fā)力來(lái)緩解內(nèi)部矛盾。
還有分析認(rèn)為，菅直人政府在北方四島問(wèn)題上做出不同以往的強(qiáng)硬表態(tài)，也有協(xié)調(diào)黨內(nèi)關(guān)系、統(tǒng)一立場(chǎng)的用意。本月5日，日本前首相鳩山由紀(jì)夫在北海道根室市發(fā)表演講時(shí)稱，“如果維持原來(lái)的解決思路，要求同時(shí)返還四島的話，在現(xiàn)在這種形勢(shì)下，將永遠(yuǎn)無(wú)法解決問(wèn)題”。日本外相前原誠(chéng)司批評(píng)說(shuō)，鳩山的發(fā)言背離了政府的外交立場(chǎng)，是不能接受的。
化解糾紛需要開(kāi)新路
日本政府“收復(fù)領(lǐng)土”的態(tài)度看似堅(jiān)決，但具體到落實(shí)卻有著百般的無(wú)奈。較之俄政府高官接二連三登島“宣示主權(quán)”的實(shí)際行動(dòng)，日本到目前為止采取的多是一些揮揮拳頭、喊喊口號(hào)之類的“小動(dòng)作”。迄今為止，日本還沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)人直接登島視察，僅在去年12月，日本外相前原誠(chéng)司分別從空中和對(duì)岸視察了北方四島。
南開(kāi)大學(xué)歷史系教授李凡對(duì)媒體表示：“日本對(duì)北方四島的態(tài)度頗為無(wú)奈。日俄之間沒(méi)有日中之間的巨大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，日本又不敢貿(mào)然與俄羅斯進(jìn)行軍事對(duì)抗，美國(guó)對(duì)于俄羅斯也不想過(guò)多干涉?，F(xiàn)在還看不出日本有哪些針對(duì)俄羅斯的有殺傷力的措施?！?/p>
在解決北方四島問(wèn)題上，日本處于一種進(jìn)退兩難的尷尬中。俄日兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性使得日本近年來(lái)十分重視與俄羅斯的關(guān)系。但是，迫于國(guó)內(nèi)民族主義的壓力，日本政府不得不把領(lǐng)土問(wèn)題置于優(yōu)先地位。而俄羅斯政府同樣也不愿背上“賣國(guó)賊”的罵名。
俄羅斯政府幾年前曾提出過(guò)妥協(xié)性的建議，俄方可以根據(jù)1956年蘇聯(lián)與日本簽訂的聯(lián)合宣言，將齒舞群島和色丹島歸還給日本。但這一建議曾引發(fā)了日本社會(huì)的混亂。如果同意了這個(gè)建議，就等于放棄了兩個(gè)較大島嶼的主權(quán)，如果不同意，又等于放棄這一難得的進(jìn)展。日本自亂陣腳導(dǎo)致領(lǐng)土問(wèn)題無(wú)法推進(jìn)。
分析人士認(rèn)為，日俄兩國(guó)都必須把眼光放遠(yuǎn)，不只是把“北方領(lǐng)土”問(wèn)題作為一個(gè)政治經(jīng)營(yíng)的道具，而是要盡力找出雙方都可以接受的解決領(lǐng)土問(wèn)題的新方法。僅僅比誰(shuí)的調(diào)門(mén)更高，誰(shuí)的態(tài)度更強(qiáng)硬，這種一時(shí)斗氣的做法無(wú)助于問(wèn)題的解決。
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日俄爭(zhēng)端的三大死結(jié)
所謂北方四島，是指俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹四個(gè)島嶼。二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)美、蘇、英簽署的《雅爾塔協(xié)定》，日本所占的千島群島和庫(kù)頁(yè)島（俄稱薩哈林島）南半部都劃歸了蘇聯(lián)。隨即，四島上的1.7萬(wàn)日本居民遭到蘇聯(lián)的驅(qū)逐?，F(xiàn)在，北方四島隸屬俄羅斯薩哈林州，居民絕大多數(shù)是來(lái)自蘇聯(lián)各地的移民。
日俄對(duì)北方四島的爭(zhēng)執(zhí)由來(lái)已久。專家指出，該問(wèn)題的解決，有三大難點(diǎn)：
其一，從捍衛(wèi)國(guó)家利益的角度看，俄羅斯不允許任何國(guó)家改變自二戰(zhàn)后形成的領(lǐng)土現(xiàn)狀。因?yàn)樘K聯(lián)及俄羅斯與周邊許多國(guó)家存在領(lǐng)土邊界糾紛問(wèn)題，擔(dān)心引起骨牌效應(yīng)。同樣，收回北方四島是日本擺脫戰(zhàn)后歷史陰影，進(jìn)而躋身世界政治大國(guó)行列的一個(gè)標(biāo)志。
其二，北方四島及其周圍海域資源豐富。對(duì)于缺乏能源資源的日本來(lái)說(shuō)，如果能夠收回四島，可以大大增強(qiáng)其在能源安全上的發(fā)言權(quán)。而北方四島對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)則具有特殊的戰(zhàn)略重要性，它們相當(dāng)于俄羅斯在西太平洋的咽喉，一旦喪失就等于割斷了太平洋艦隊(duì)的交通航線。
其三，美國(guó)表面支持日本收回北方四島的主張，但實(shí)質(zhì)擔(dān)心日俄真正緩和關(guān)系，會(huì)使美國(guó)喪失日本這個(gè)重要的戰(zhàn)略同盟國(guó)。因此，為操控日俄關(guān)系進(jìn)而從中漁利，美國(guó)也不會(huì)讓北方四島問(wèn)題輕易地解決。
（來(lái)源：國(guó)際在線 編輯：任奇）
