新聞背景：
國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳7月3日向新聞界通報，針對中國當前嚴峻的水污染形勢，環(huán)?？偩肿约慈掌饘﹂L江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重、環(huán)境違法問題突出的6市2縣5個工業(yè)園區(qū)實行“流域限批”；對流域內(nèi) 32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實行“掛牌督辦”。潘岳指出，按照相關(guān)法律法規(guī)，上述被限批的13個市、縣、工業(yè)園區(qū)，應在三個月內(nèi)對本轄區(qū)存在的環(huán)境問題進行迅速整改。此次“流域限批”是既今年一月份環(huán)保總局對4個行政區(qū)域、4個電力集團所有建設(shè)項目實行“區(qū)域限批”遏制高污染產(chǎn)業(yè)之后，又一次施用“重典”。
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：通報會后，《中國日報》第一時間對潘岳副局長進行了獨家專訪。他就“整改范圍和時間”，“環(huán)境問責制”，“中國的污染狀況”，“中國流域水環(huán)境保護體制”，“中國的污水處理”五個話題發(fā)表了看法。
在接受《中國日報》專訪時，國家環(huán)保總局副局長潘岳表示中國目前的“垂直分級負責，橫向多頭管理”的流域水環(huán)境保護體制上存在重大缺陷。
“這樣一種分割管理方式直接導致“責權(quán)利”的不統(tǒng)一，爭權(quán)不斷，推責有余，”他說。
“流域上下游水污染防治補償機制也沒有建立，上游地區(qū)不僅缺乏治污積極性，甚至通過流域的過度開發(fā)帶動經(jīng)濟的增長。”
潘岳表示，不建立一個跨地區(qū)、跨部門的流域管理機制，就不可能執(zhí)行有效率的水污染防治措施，就算一時產(chǎn)生效果，也會被后續(xù)的反作用力抵消。
他表示可以聯(lián)合流域上下游省份，組織環(huán)保、水利、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門開展聯(lián)合監(jiān)測和執(zhí)法。只要有這個管理功能，不管什么形式，環(huán)?？偩侄荚敢馊硇摹o條件加入，不爭權(quán)，只做事。
（《中國日報》記者 李方超）
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