備受關注的家庭農場發(fā)展,在南京將有實質性推進。記者近日獲悉,近期南京市將出臺示范性家庭農場認定辦法和鼓勵支持家庭農場發(fā)展指導意見,具體辦法正在報批。南京市“準家庭農場”發(fā)展現(xiàn)狀調研報告初稿已完成,屆時將同步出爐。
據(jù)介紹,南京初步擬定的家庭農場認定標準包括:以家庭成員為主要勞動力;以種養(yǎng)業(yè)生產過程為載體;以規(guī)?;?、集約化、商品化經營為主要方式;以農業(yè)收入為家庭主要收入來源等;已在工商部門辦理家庭農場注冊登記的經營主體等。
認定辦法中提到的“示范性家庭農場”,將是今后南京重點扶持的對象,現(xiàn)初步擬定的認定標準包括:符合南京市農業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;在基礎條件、生產規(guī)模、經營效益方面相對領先;能對一般家庭農場和產業(yè)發(fā)展起示范引領作用等。對“示范性家庭農場”的經營主體也有一定要求,包括:具有南京市戶籍、從事農業(yè)生產的農戶;從事農業(yè)生產經營2年以上,經過職業(yè)農民培訓,有職業(yè)農民證書,有較高的文化和種養(yǎng)水平等?!澳暇┦袑彝マr場的扶持會根據(jù)實際發(fā)展狀況,不斷調整完善,以提供農民最需要的支持和幫助?!笔修r委相關負責人說。
由市發(fā)改委等部門牽頭開展的南京“準家庭農場”現(xiàn)狀調研報告初稿顯示,南京市多數(shù)“準家庭農場”經營者為當?shù)卮迕?,經營資金來源主要有5種渠道,包括自籌、銀行貸款、財政支農、外部投入(即工商資本投資)和民間借貸。因缺少可抵押物,借貸主要通過擔保獲得貸款,當前融資方式不能滿足生產經營需求,希望政府扶持、有政府貼息貸款和以土地產品為抵押的小額快速貸款等。
市工商部門昨天也表示,對農民申請注冊家庭農場,沒有門檻限制,盡量放開。市工商局注冊分局局長謝玲說,近期已有不少農戶來咨詢如何申請家庭農場營業(yè)執(zhí)照。省工商部門近期也在研究制定家庭農場注冊相關規(guī)定,他們正與市農委等部門共商如何最終確定南京示范性家庭農場認定辦法,相關規(guī)定會和省里規(guī)定相一致。