如何破解發(fā)展瓶頸制約，為可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎？8月15日至21日，省委副書記、省長呂祖善率領浙江省政府代表團先后赴吉林、內蒙古、山西三省區(qū)，進行了為期7天的學習考察。圍繞“糧食、能源、產業(yè)”這三個關鍵詞，考察期間，代表團深入企業(yè)、園區(qū)、農村，與三省區(qū)分別舉行了經濟社會發(fā)展情況交流會或簽署了有關戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，深入研究了進一步加強經濟合作互補、共同發(fā)展的有關問題。
糧食：產銷對接 優(yōu)勢互補
浙江是全國第二大缺糧省，糧食自給率不到40%，吉林是我國重要的商品糧生產基地，糧食綜合生產能力超過250億公斤，糧食商品率和調出率連續(xù)13年居全國首位，兩省在糧食產銷方面有著很強的互補性，進一步加強雙方的合作交流，基礎良好，前景廣闊。
15日下午，代表團一到吉林，就首先在長春召開了浙江在東北的種糧大戶、糧食生產經營企業(yè)座談會，隨后舉辦了浙吉兩省經濟社會發(fā)展情況交流會。雙方商定，在鞏固已有合作成果，推進全方位、多領域合作的基礎上，尤其要加快推進兩地在新形勢下的糧食產銷、民營經濟領域的戰(zhàn)略合作，實現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。在同等條件下，吉林積極向浙江提供可靠的糧源，保證每年調入浙江的糧食在現有基礎上穩(wěn)步增長，使浙江糧食市場有穩(wěn)定的糧源保障。雙方鼓勵支持糧食流通龍頭企業(yè)向生產領域延伸，加快推進產加銷一體化糧食產業(yè)鏈發(fā)展。吉林支持浙江糧食企業(yè)參與吉林國有糧食企業(yè)的資產重組，投資、參股吉林骨干糧食企業(yè)。兩地政府將進一步完善溝通協(xié)調機制，為浙江糧食收儲和加工企業(yè)到吉林收購糧食、投資興業(yè)，創(chuàng)造更好的條件，提供更好的服務。
能源：四位一體 創(chuàng)新合作
浙江是能源資源小省、消費大省。而吉蒙晉等省區(qū)資源豐富，生產要素成本低，市場空間大，資源深度開發(fā)利用及產業(yè)結構優(yōu)化升級的愿望十分迫切。與吉蒙晉等糧食主產區(qū)或資源富集省份建立戰(zhàn)略合作關系，既能較好地解決浙江糧食安全、一次能源緊張、環(huán)境承載壓力過重、發(fā)展空間制約等問題，為浙江可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實基礎，也可以促進三省區(qū)糧食、能源資源在更大范圍內優(yōu)化配置，產業(yè)在承接轉移中優(yōu)化升級，實現區(qū)域合作的互利共贏。
為此，浙江將與內蒙古建立能源資源富集地和能源資源重要消費市場緊密結合的煤礦、電廠、輸電通道、能源市場“四位一體”的能源合作新模式，共同支持浙江能源集團等浙企參與內蒙古煤礦投資開發(fā)，合作共建輸浙商品煤基地；共同開展煤氣化、煤化工等煤炭深度加工以及天然氣、新能源開發(fā)利用領域合作，合力推進兩省區(qū)能源產業(yè)和市場發(fā)展，爭取“十二五”時期實現內蒙古送電浙江1000萬千瓦的目標。山西繼續(xù)向浙江提供煤炭、電力等能源支持，雙方加強在煤炭深度轉化、新能源等方面的合作，在“十二五”末和“十三五”初期實現山西送電浙江1000萬千瓦的目標。
產業(yè)：互動融合 共謀發(fā)展
吉蒙晉等省區(qū)提出，要充分發(fā)揮浙江的產業(yè)貿易優(yōu)勢和當地的能源資源優(yōu)勢，促進雙方由單純的糧食、能源供需關系提升到多領域的產業(yè)互動關系，開創(chuàng)區(qū)域互動融合式發(fā)展的新范式。而浙江也正在大力推進產業(yè)結構調整，堅持“走出去”與“引進來”并舉，雙方一拍即合。
根據簽署的一系列合作協(xié)議，浙江企業(yè)將內蒙古作為產業(yè)轉移重點地區(qū)之一，參與內蒙古傳統(tǒng)產業(yè)的提升和改造，為浙企落地提供便利條件。雙方適時選擇在蒙建設浙江產業(yè)園區(qū)，特別是發(fā)揮滿洲里的地緣區(qū)位優(yōu)勢，積極探索建立浙江對俄產業(yè)貿易園。支持浙江在蒙建設畜產品生產基地，開通內蒙古優(yōu)質農畜產品供浙的“綠色通道”。內蒙古發(fā)揮邊貿口岸優(yōu)勢，為浙江企業(yè)拓展俄羅斯及東歐、中亞市場提供邊檢、海關、結算等方面的便利條件。浙江發(fā)揮外貿出口等優(yōu)勢，在出口產品深加工技術等方面為內蒙古提供服務。浙江與山西重點在先進裝備制造、新材料、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產業(yè)方面加強合作，進一步促進和擴大農林牧漁業(yè)領域的合作和開發(fā)，建立兩省特色農副漁產品產銷綠色通道。進一步開放市場，擴大旅游合作，積極推動在太原經濟圈設立浙江產業(yè)園區(qū)和義烏小商品批發(fā)市場，共同建設產業(yè)集聚區(qū)和現代物流服務體系。
來源：浙江日報 編輯：張少虎