10余人被追責(zé) 瞞報(bào)擬罰300萬(wàn)

云南煤監(jiān)局日前公布宣威市小河邊煤礦致8人被困井下較大水害(瞞報(bào))事故調(diào)查處理情況，煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人及駐礦監(jiān)督員4人被建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，當(dāng)?shù)囟嗝毴藛T被問(wèn)責(zé)。

2014年9月23日，小河邊煤礦小河邊井發(fā)生一起水害事故，造成8人被困井下，經(jīng)搶救5人生還，3人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失993.4萬(wàn)元。

救援結(jié)束后，云南煤礦安全監(jiān)察局曲靖監(jiān)察分局牽頭，會(huì)同曲靖市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)、煤炭局等相關(guān)部門，并邀請(qǐng)曲靖市人民檢察院派員參加，對(duì)此次事故進(jìn)行調(diào)查。

原因

工作面附近積水

作業(yè)人員冒險(xiǎn)打眼

經(jīng)調(diào)查，事故直接原因是東南巷掘進(jìn)工作面附近存在老窯積水；作業(yè)人員未進(jìn)行探放水，冒險(xiǎn)打眼作業(yè)導(dǎo)通老窯導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因?yàn)樾『舆吤旱V安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違法違規(guī)組織生產(chǎn)，不執(zhí)行探放水措施，安全管理混亂；事故發(fā)生后，瞞報(bào)事故。煤礦安全監(jiān)管工作不到位。宣威市、倘塘鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)不到位，對(duì)派駐停產(chǎn)整頓煤礦的盯守人員工作履職情況督促檢查不到位。

調(diào)查結(jié)果征求了曲靖市人民政府意見，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院安委辦審核同意備案后，12月10日由云南煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)批復(fù)。

罰款

小河邊煤礦

或被罰300余萬(wàn)元

調(diào)查組認(rèn)為小河邊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，建議對(duì)其處45萬(wàn)元的罰款；小河邊煤礦瞞報(bào)事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，建議對(duì)其處300萬(wàn)元的罰款；小河邊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)原煤120.57噸，銷售原煤120.57噸。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定，建議由宣威市人民政府沒(méi)收小河邊煤礦違法所得2.8927萬(wàn)元，并處5倍罰款14.4635萬(wàn)元。

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等規(guī)定，建議由宣威市人民政府對(duì)小河邊煤礦實(shí)施關(guān)閉，由頒證部門吊銷相關(guān)證照。

相關(guān)責(zé)任人處理意見

孟德宏 小河邊煤礦技術(shù)副礦長(zhǎng)

未認(rèn)真落實(shí)探放水規(guī)定，未督促編制東南巷掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程，未采取有效措施處理東南巷掘進(jìn)工作面存在的水患，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，并吊銷其持有的《煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員安全資格證書》。

劉勝邦

小河邊煤礦井下安全生產(chǎn)管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人

未按照規(guī)定開展瓦斯、水等隱蔽致災(zāi)因素的普查工作。同時(shí)，以檢修為名違法違規(guī)組織生產(chǎn)，未采取有效措施處理東南巷掘進(jìn)工作面存在的水患，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

劉德良 礦長(zhǎng)、投資人

作為煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未履行煤礦礦長(zhǎng)職責(zé)，未按照規(guī)定開展瓦斯、水等隱蔽致災(zāi)因素的普查工作。在檢修期間違法違規(guī)組織生產(chǎn)，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。事故發(fā)生后，瞞報(bào)事故，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，并吊銷其持有的煤礦礦長(zhǎng)《安全資格證書》。

代興逵 駐礦監(jiān)督員

未認(rèn)真履行煤礦安全駐礦監(jiān)督員和煤礦盯守人員的監(jiān)管職責(zé)，未制止煤礦以檢修為名違法違規(guī)組織生產(chǎn)，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。事故發(fā)生后，未按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況，參與瞞報(bào)事故，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（完）（據(jù)中新社）