日前，云南省教育廳發(fā)布《推動部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱“意見”），旨在改善云南省高職教育結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量有待提高，辦學(xué)條件薄弱，體制機(jī)制不暢等問題。意見提出，啟動高等學(xué)校分類管理改革，且應(yīng)用技術(shù)類型高校未來將為本科高等教育發(fā)展重點(diǎn)。省教育廳高等教育處處長王永全表示，目前試點(diǎn)的高校主要有昆明學(xué)院、普洱學(xué)院等6所學(xué)校。

新設(shè)本科高校

將定位為技術(shù)型

意見對未來云南省部分高校進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了包括啟動高等學(xué)校分類管理改革；開展高校治理結(jié)構(gòu)改革；推進(jìn)中高等教育有機(jī)銜接改革；進(jìn)行考試招生與選拔方式改革；深入高等教育評估制度改革；實(shí)施專業(yè)集群對接產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升工程等在內(nèi)的12項(xiàng)主要任務(wù)。

其中，在啟動高等學(xué)校分類管理改革中，省教育廳要求，試點(diǎn)高校本著先行先試、逐步完善的原則，按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和高等學(xué)校分類管理的要求，率先在高等學(xué)校設(shè)置制度改革方面進(jìn)行積極探索。將應(yīng)用技術(shù)類型高校明確為云南省本科高等教育的新類型和發(fā)展重點(diǎn)，在項(xiàng)目、資金和政策的支持方面逐步實(shí)現(xiàn)歸類管理；云南省本科高校的新設(shè)、升格和更名原則上明確為應(yīng)用技術(shù)類型；深化研究生教育分類改革，原則上不再新設(shè)學(xué)術(shù)碩士學(xué)位研究生授予點(diǎn)。

試點(diǎn)專業(yè)校企協(xié)議

覆蓋率要達(dá)100%

本次云南試點(diǎn)的高校包括公辦本科高校、獨(dú)立學(xué)院和民辦本科高校。意見要求，試點(diǎn)高校須明確應(yīng)用技術(shù)類型高等教育的定位，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，明確推進(jìn)改革的路線圖、時間表；要全面推進(jìn)與行業(yè)、企業(yè)的合作，結(jié)合自身和專業(yè)面向的行業(yè)特點(diǎn)組建或參加教育集團(tuán)；試點(diǎn)高校通過轉(zhuǎn)型發(fā)展同企業(yè)簽訂實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議的專業(yè)（集群）覆蓋率要達(dá)到80%以上，試點(diǎn)專業(yè)（集群）實(shí)現(xiàn)校企簽訂實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議覆蓋率要達(dá)到100%。

按照國家部署，力爭用5年左右的時間，實(shí)現(xiàn)建成一批本科轉(zhuǎn)型示范高校，試點(diǎn)高?；?qū)I(yè)的就業(yè)質(zhì)量顯著提高，服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力明顯增強(qiáng)以及人才培養(yǎng)“立交橋”更加完善等四個目標(biāo)。

意見提出，轉(zhuǎn)型將以2000年以來成立的新建本科高校為重點(diǎn)，同時鼓勵現(xiàn)有本科高校中進(jìn)行校企合作、開展高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的院系根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向和云南省高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求積極參與。

教師高職聘任權(quán)

擬下放至試點(diǎn)高校

意見提出，允許試點(diǎn)高校在國家招生考試制度改革總體框架內(nèi)自主制定招生考試方案，并按隸屬關(guān)系報主管部門審核，根據(jù)專業(yè)布控預(yù)警、社會需求、學(xué)校能力和行業(yè)指導(dǎo)，允許試點(diǎn)高校在建立新專業(yè)設(shè)置機(jī)制或?qū)I(yè)替換結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制基礎(chǔ)上，建立自主設(shè)置新專業(yè)的報備制度。

對于如何擴(kuò)大用人自主權(quán)，意見中專門提出了幾個嘗試：對符合條件的試點(diǎn)高校，下放教師高級職務(wù)（職稱）聘任權(quán)；開展校長、院長公開選拔試點(diǎn)，支持引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)管理者擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部；允許試點(diǎn)高校采取市場融資的辦法引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、建設(shè)生產(chǎn)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。(完)