新疆召開推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議

2015年基本實現(xiàn)大病不出縣

縣級公立醫(yī)院是解決群眾看病難、看病貴的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。日前，新疆出臺《關(guān)于加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》，12個國家縣級公立醫(yī)院試點縣將全面推進(jìn)綜合改革，取消藥品加成，到2015年，使縣級公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制得到根本扭轉(zhuǎn)，力爭縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)“大病不出縣”。這是記者從14日召開的自治區(qū)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議上了解到的。

記者了解到，新疆要求各地合理配置醫(yī)療資源，每個縣（市）要辦好1至2所縣級公立醫(yī)院，每縣至少有1所醫(yī)院達(dá)到二級醫(yī)院水平，30萬人口以上的縣至少有1所縣級公立醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

同時，提出合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，選擇診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低、又主要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的服務(wù)項目先進(jìn)行調(diào)整試點，鼓勵醫(yī)院通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理收入。把醫(yī)務(wù)人員從“開大處方”、“開檢查單”引導(dǎo)到提升醫(yī)療服務(wù)水平上來。

為消除“以藥補(bǔ)醫(yī)”現(xiàn)象，今年，新疆的12個縣被國家列為公立醫(yī)院改革試點縣，國家給每個縣投入改革資金300萬元，重點用于取消藥品加成，實行零差率銷售。由此減少的合理收入，各級財政投入分擔(dān)20%、調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格予以彌補(bǔ)占70%，醫(yī)院通過加強(qiáng)核算、節(jié)約成本分擔(dān)10%。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)參加會議并講話，他要求各地要盡快制定或修訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確縣級公立醫(yī)院的功能定位、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備，避免形成新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，人才隊伍整體素質(zhì)不高是制約發(fā)展的“短板”，要建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制，實行競爭上崗；嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。下一步，要創(chuàng)造留人、用人、人盡其才的政策環(huán)境，為深化改革提供智力保障。

據(jù)了解，列入國家試點的12個縣將全面推進(jìn)綜合改革，不應(yīng)單項推進(jìn)。其余38個自治區(qū)試點縣今年可以結(jié)合實際選擇性的重點推進(jìn)或完成改革任務(wù)，2015年按國家統(tǒng)一部署全面推進(jìn)綜合改革。

自治區(qū)黨委常委哈尼巴提·沙布開，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼牙孜參加了會議。