前三季度新疆經(jīng)濟運行情況解讀之四：

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速居全國前列

今年3月，烏魯木齊市市民蔣輝民發(fā)現(xiàn)自家小區(qū)里的房屋租金從去年的1500元漲到2500元了，跟家人商量后決定將自家的房屋租出去，并重新買了一套大房子居住。10月25日，蔣輝民如期收到了租戶當月匯入卡里的2500元租金，而這筆錢就成了他每月的固定收入，加上和妻子共同經(jīng)營的超市收入，蔣輝民一家每月的收入都在萬元左右。

近日，新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局公布了2014年前三季度經(jīng)濟運行相關情況，其中，前三季度新疆城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16740.37元，同比名義增長（指不扣除價格因素的增長比率）10.5%，增速居全國之首，扣除價格因素實際增長7.7%；農村常住居民人均可支配收入2662.95元，同比名義增長13.7%，增速位居全國第二，扣除價格因素實際增長11.4%。這一消息格外引人注目。

增幅數(shù)據(jù)顯示出新疆城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速位居全國前茅，但對大多數(shù)人來說，為啥感覺收入好像并沒有多高呢？10月23日，記者就這一問題采訪了國家統(tǒng)計局新疆調查總隊副總隊長潘玉珍。

她先讓記者看了一組數(shù)據(jù)：前三季度，新疆農村居民人均可支配收入中，工資性收入增長22.0%，經(jīng)營凈收入增長28.9%，財產(chǎn)凈收入增長7.7%，轉移凈收入下降8.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，工資性收入增長8.9%，經(jīng)營性收入增長10.1%，財產(chǎn)凈收入增長10.3%，轉移凈收入增長17.4%。在崗職工（含勞務派遣工，不含個體、私營）人數(shù)339.35萬人，比上年同期增加12.26萬人，增長3.8%；在崗職工月平均工資3916元，增長8.4%。

潘玉珍解釋，這組數(shù)據(jù)表明，在這一階段，新疆居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)形勢持續(xù)向好。

潘玉珍認為，多重因素促使新疆城鎮(zhèn)居民收入增長。今年以來，自治區(qū)連續(xù)第五年開展民生建設年活動，實施了25類150項重點民生工程，開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，啟動發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進百萬人就業(yè)活動，這些措施有力促進了城鄉(xiāng)居民收入的較快增加。如增加就業(yè)崗位、提高最低工資標準、增加公益性崗位工資、部分企業(yè)工資提高等支撐了工資性收入增長。另外，小微企業(yè)減負力度加大，居民服務行業(yè)小微私營企業(yè)和個體經(jīng)營戶收益增加，帶動了城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入增長。

尤為明顯的是，出租房價格上漲以及銀行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)不斷推出理財產(chǎn)品，有效擴充了城鎮(zhèn)居民的財產(chǎn)收入來源，拉動城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)凈收入增長。

而農民收入增長的主要原因表現(xiàn)在三個方面：農村用工標準、農村干部基本報酬，以及農村“四老”人員生活補助標準提高等因素，帶動了工資性收入增長；林業(yè)、牧業(yè)以及農村第二、三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，拉動人均經(jīng)營凈收入增長；土地流轉，農村居民轉讓土地經(jīng)營權收入和出租機械等收入的增加帶動了人均財產(chǎn)性凈收入增長。

潘玉珍強調，雖然兩個增速排位表明今年以來新疆城鄉(xiāng)居民收入仍保持著較快的增速，但在觀察“增速”這個相對數(shù)的同時，還需觀察城鄉(xiāng)居民收入“總量”這個絕對數(shù)。從收入總量看，前三季度新疆城鎮(zhèn)居民收入水平排在全國第25位，農村居民為末位（主要原因是由于新疆未到農作物收獲期），同全國其他省市區(qū)相比，新疆城鄉(xiāng)居民收入水平低、基數(shù)小，目前的這個高增速是在低水平、低起點上實現(xiàn)的。

新疆城鄉(xiāng)居民收入只有保持較快的增速，才能不斷縮小與全國平均水平的差距。為此，潘玉珍建議，要加快城鄉(xiāng)居民收入分配的改革步伐，完善收入分配結構和制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，規(guī)范收入分配秩序。同時，要加快南疆四地州經(jīng)濟社會的發(fā)展，使南疆各族群眾收入增長速度高于全區(qū)平均水平，縮小城鄉(xiāng)之間、南北疆之間的差距，實現(xiàn)全疆城鄉(xiāng)居民整體收入水平的快速提高，進而縮小與其他省市區(qū)的差距。（王玉召）