今年8月30日前，陜西省西安市將完成8個文化企業(yè)的整體移交工作和市屬“兩臺一報”的改革任務(wù)；9月30日前，完成區(qū)縣文化體制改革任務(wù)。這一時間表，源自西安市深化文化體制改革總體方案。
此前，西安市政府通過了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推動構(gòu)建西安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，著力建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在這個過程中，文化產(chǎn)業(yè)作為西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化的主攻方向之一，將成為西安經(jīng)濟后來居上的重要引擎。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
“必須把優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為建設(shè)國際化大都市的戰(zhàn)略重點來抓，選擇具有世界競爭力的產(chǎn)業(yè)加以重點發(fā)展?！痹谖靼膊稍L時，記者濃烈地感受到，這已經(jīng)成為西安政府和企業(yè)界的共識。
根據(jù)西安建設(shè)國際化大都市的規(guī)劃，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點、旅游和文化產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好航空航天、汽車、輸變電和專用通用設(shè)備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、旅游、文化、物流等十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“預(yù)計到2015年，西安的產(chǎn)業(yè)競爭力將顯著增強，增長方式、發(fā)展模式明顯轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)總值比2010年翻一番，達到6500億元。到2020年，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)總值比2010年翻兩番，力爭達到13000億元以上?！毕嚓P(guān)規(guī)劃稱。
日前，西安市市長陳寶根主持召開市政府常務(wù)會議，指出下一步西安將加快事關(guān)全局的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推進開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型和提升，使開發(fā)區(qū)之間優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)異軍突起
全國各省市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，西安文化產(chǎn)業(yè)亦是亮點紛呈、異軍突起，特別是在文化體制改革方面走在了前列。
在6月25日召開的西安市文化體制改革工作會議上，西安決定將西安歌舞劇院有限責(zé)任公司、西安話劇院有限責(zé)任公司、西安兒童藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司、西安市豫劇團有限責(zé)任公司、西安說唱藝術(shù)傳播有限責(zé)任公司、西安出版社有限責(zé)任公司、西安市電影公司、西安市新華書店有限責(zé)任公司8個市屬文化企業(yè)，整體移交西安曲江新區(qū)管委會。具體“操盤”單位為西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團）有限公司，將根據(jù)8個文化企業(yè)的不同特點，按照“資源優(yōu)先、主業(yè)突出、彰顯品牌、穩(wěn)妥有序”的原則，對其進行整合重組，從而打造一批有實力、有競爭力和影響力的文化企業(yè)集團。
西安曲江新區(qū)在文化體制改革方面經(jīng)驗豐富。此前，西安秦腔劇院劃歸曲江新區(qū)后，曲江新區(qū)堅持秦腔文化遺產(chǎn)保護與市場化運營相結(jié)合的原則，全面完成了劇院全面轉(zhuǎn)企改制，并建立了全新的薪酬分配機制，主動面向市場，實現(xiàn)多元化融合。改制后，西安秦腔劇院共榮獲國家、省、市各類獎項80余項。
記者在采訪中還獲悉，西安文藝路演藝基地建設(shè)項目即將破土動工。該基地試圖打造東方百老匯，由去年成立的陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司全面運營。陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司是陜西整合優(yōu)質(zhì)文化資源、打破地緣與行政界限發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，在股本構(gòu)成方面，曲江新區(qū)代表西安市出資11.4億元，占注冊資本的51%。
聚集效應(yīng)開始顯效
采訪期間，西安市民對西安文化場館的增加及文化活動的豐富稱贊有加。他們認(rèn)為，去年開放的西安音樂廳、西安美術(shù)館等文化場館，為日常文化消費提供了更多的選擇。
據(jù)了解，由曲江新區(qū)興建的西安音樂廳、西安美術(shù)館和曲江電影城等文化場館，獨創(chuàng)了“國有民營”的運營模式，組織了一系列喜聞樂見、雅俗共賞的文化活動，深得市民喜愛。
在公共文化體系日漸完善的同時，西安文化產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)也開始顯效，其中最具代表性的就是致力于打造全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和中國文化產(chǎn)業(yè)第一極的曲江新區(qū)。目前，曲江新區(qū)在核心區(qū)內(nèi)規(guī)劃了出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國際會展產(chǎn)業(yè)園、國際文化創(chuàng)意區(qū)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際文化體育休閑區(qū)、影視產(chǎn)業(yè)區(qū)、藝術(shù)家村落等九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
這些舉措和實踐，有助于滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，倡導(dǎo)和諧、幸福的精神文化生活方式；對于擴大市民就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將起到積極作用，也將助推文化產(chǎn)品的日漸豐富、文化消費比例的逐漸提高、市民生活品質(zhì)的全面提升。
來源：人民網(wǎng)-《人民日報》 編輯：鄧京荊