胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，指出了深化文化體制改革必須堅持的指導(dǎo)思想、基本要求和主攻方向。認真學(xué)習(xí)貫徹講話精神，對于正確把握文化體制改革的方向，確保改革順利推進至關(guān)重要。
改革是發(fā)展過程中的新探索，是從理論到實踐的新創(chuàng)造。這樣的新探索新創(chuàng)造不可能一帆風(fēng)順，但改革方向和路徑的正確選擇，無疑可以減少和避免改革中的失誤，保證改革順利進行。這樣的改革方向和路徑，必然符合歷史發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)時代發(fā)展要求。
胡錦濤總書記重要講話提出的深化文化體制改革指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本要求和工作重點中，核心是改革所要遵循的指導(dǎo)思想，即“必須以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”。
鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，構(gòu)成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告指出，“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?！边@個重要論斷既深刻揭示了中國特色社會主義理論體系在當(dāng)代中國的歷史地位，也明確指出了當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期我國現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持的指導(dǎo)思想。深化文化體制改革同樣必須堅持這個指導(dǎo)思想。
胡錦濤總書記的重要講話還強調(diào)，深化文化體制改革必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。這是從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度提出的文化體制改革和文化建設(shè)基本要求。
中國特色社會主義事業(yè)是包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的宏偉事業(yè)，文化建設(shè)不僅是其中的重要組成部分，而且對其他建設(shè)具有重要的支撐作用。當(dāng)前深化文化體制改革，就是要進一步落實黨的十七大精神，以體制機制創(chuàng)新為重點，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會主義精神文明建設(shè)更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，滿足人民群眾對精神文化的新需求，增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，提升我國綜合國力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的精神文化支撐。
深化文化體制改革不可能一蹴而就，需要一個長期過程。要使改革又好又快地進行，就要力爭改革過程中的每一步把握正確方向，朝著既定目標(biāo)前進，盡量少走彎路，不走岔路。胡錦濤總書記的重要講話要求文化體制改革“以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制”，深刻闡明了這項改革的主攻方向。
以發(fā)展為主題，就是要使深化文化體制改革的一切工作始終圍繞社會主義文化大發(fā)展大繁榮來開展，使體制機制改革的各項工作始終為發(fā)展服務(wù)。我國文化建設(shè)已經(jīng)取得了重大成就，但與經(jīng)濟社會發(fā)展對文化支撐的要求相比、與人民群眾對精神文化的需求相比、與日趨激烈的國際競爭對綜合國力的要求相比，都還有相當(dāng)差距。深化文化體制改革，最直接的目標(biāo)就是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，使文化建設(shè)跟上時代發(fā)展步伐，滿足人民需求，適應(yīng)國際間文化軟實力競爭的新形勢，使我國文化生產(chǎn)力獲得新一輪大解放大發(fā)展，社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進入前所未有的繁榮發(fā)展期。
以體制機制創(chuàng)新為重點，就是要大膽破除一切阻礙社會主義文化繁榮發(fā)展的體制機制障礙，支持一切有利于社會主義文化繁榮發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，從而建立起充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制。體制機制建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，形成不易，改革更難。正因如此，經(jīng)過30多年改革開放，我國文化管理體制機制中至今仍存在與時代要求不相適應(yīng)的成分，長期形成的“重事業(yè)、輕產(chǎn)業(yè)”觀念和管理方式，使文化領(lǐng)域至今普遍存在政企不分、事企不分、管辦不分現(xiàn)象，嚴(yán)重制約文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，就是要按照普遍性、便利性、普惠性的原則，著力構(gòu)建有利于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的體制機制，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，就是要從我們黨執(zhí)政為民的高度來認識和推進文化體制改革，用人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意來檢驗改革工作進展和成果。改革開放偉大實踐的一個鮮明印記，就是滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，讓人民生活得更加美好。當(dāng)前深化文化體制改革，就是要增強文化建設(shè)的科學(xué)性，加快文化建設(shè)步伐，解決公共文化體系建設(shè)存在的城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、數(shù)量與質(zhì)量之間不平衡問題，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，全面提高人民群眾的精神文化生活質(zhì)量。這就要求我們堅持群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，使文化體制改革成為群眾普遍擁護、積極參與、共享成果的事業(yè)。
胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵深刻，具有重要指導(dǎo)意義。只有認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會講話精?神，才能正確把握文化體制改革的方向，扎實有效地推進工作，深化文化體制改革，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
來源：新華社 編輯：鄧京荊