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深圳市人大常委會(huì)12月26日頒布了經(jīng)修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),其中規(guī)定深圳所有室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)和部分室外場(chǎng)所全面禁止吸煙。這是目前國(guó)內(nèi)城市控?zé)熈⒎ń麩焾?chǎng)所最全面的規(guī)定?!稐l例》將從2014年3月1日起實(shí)施。
據(jù)介紹,政府主導(dǎo)、分類管理、場(chǎng)所負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督,將成為《條例》的工作原則?!稐l例》規(guī)定,控?zé)煿ぷ鲗⒓{入深圳城市發(fā)展規(guī)劃,作為政府績(jī)效考核的內(nèi)容。設(shè)定控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議制度,履行審議工作方案、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、督查工作開(kāi)展情況等職責(zé),每年召開(kāi)一次工作會(huì)議。
禁煙場(chǎng)所擴(kuò)大為所有室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)和部分室外場(chǎng)所,酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務(wù)場(chǎng)所在2016年12月31日之后全面禁煙。
執(zhí)法模式也有所變動(dòng)。衛(wèi)生部門不再單獨(dú)執(zhí)法,包括交通運(yùn)輸、民航及鐵路的管理部門、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)督行政部門、公安部等多部門將齊抓共管。
為方便市民投訴舉報(bào),深圳市開(kāi)通統(tǒng)一控?zé)熗对V電話12345。各部門在接到投訴后15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,對(duì)實(shí)名投訴的,還需將處理結(jié)果告知投訴人。對(duì)違反《條例》的個(gè)人或單位給予改正的機(jī)會(huì),拒不改正的予以處罰,對(duì)個(gè)人的罰款亦按照情節(jié)設(shè)定為五十、二百元、五百元三個(gè)階梯。
早在1998年,深圳市就已出臺(tái)了我國(guó)第一部地方性控制吸煙法規(guī),但10余年從未開(kāi)出一張罰單,實(shí)施效果十分有限,被戲稱為“紙老虎”。經(jīng)深入調(diào)研、反復(fù)論證修訂,《條例》于10月29日經(jīng)深圳市五屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著深圳在國(guó)際化城市建設(shè)方面向前邁進(jìn)了一大步,對(duì)深圳提高城市文明水平具有重要意義,是深圳控?zé)熓聵I(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。