避免走入“一放就亂、一管就死”怪圈

分析人士認(rèn)為，地方政府的行政審批等事項(xiàng)也很多，對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)也存在過(guò)度干預(yù)的現(xiàn)象，職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)不比中央少。

李克強(qiáng)要求，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接，就是把中央放給市場(chǎng)的權(quán)力接轉(zhuǎn)放開(kāi)，把中央下放給地方的職能接好管好；放，就是把本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位；管，就是把地方該管的事情管起來(lái)、管到位。

汪玉凱說(shuō)，地方政府必須做到“管”、“放”平衡，中央給地方放權(quán)，地方政府要接好，但政府不能“一放了之”，該管的必須管起來(lái)，不能缺位。

專(zhuān)家指出，政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之一在于把權(quán)力“越位”和“缺位”的問(wèn)題解決好。在市場(chǎng)、社會(huì)能做好的事情上，不“越位”。在保障民生等基本公共服務(wù)、監(jiān)管違法行為等方面，不“缺位”。

國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，在取消和下放行政審批事項(xiàng)的過(guò)程中，要堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化，加快配套改革和法治建設(shè)，特別是長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，在積極有序推進(jìn)“放”的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，切實(shí)做到“放”“管”結(jié)合。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，這次地方政府改革，要把市場(chǎng)監(jiān)管重心下移，加強(qiáng)市縣政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能和力量，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈。