國務(wù)院總理李克強10月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進公司注冊資本登記制度改革，意在降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力。這一利好令市場大為振奮，被媒體普遍解讀為“零門檻”辦公司。作為政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措，推進公司注冊資本登記制度改革有著怎樣的意義，如何破除激活市場主體的各項制度障礙，事中事后監(jiān)管怎樣做好，下一步將會有哪些配套措施跟進出臺？這一系列問題引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。

10月30日，國家工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭，清華大學(xué)法學(xué)院金融與法律研究中心主任施天濤做客新華網(wǎng)高端“財”訪，權(quán)威解讀公司注冊資本登記制度改革相關(guān)熱點話題。劉玉亭表示，公司注冊資本登記制度改革是工商登記制度改革的重要內(nèi)容，對促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長，帶動就業(yè)，推動新興生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義，工商部門一定要優(yōu)化流程、完善制度，確保改革前后管理工作平穩(wěn)過渡，切實讓這項改革舉措“落地生根”，進一步釋放改革紅利。

意義重大：降門檻激發(fā)社會投資活力

劉玉亭表示，從經(jīng)濟社會、政府管理和信用體系建設(shè)的角度來看，推進公司注冊資本登記制度改革意義重大。

“公司登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門檻的降低將會進一步營造良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境，激發(fā)投資熱情，調(diào)動各方面的投資力量，鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，特別是對中小企業(yè)、小微企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動作用，” 劉玉亭說，這對鞏固當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢是非常有利的。從長遠看，這項改革將推動市場配置資源基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮，對于全面建成小康社會和全面深化改革開放具有重要的意義。

企業(yè)是市場經(jīng)濟的細胞，也是市場競爭的主體。市場主體數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理，中小微企業(yè)作用發(fā)揮越充分，市場就會越活躍，發(fā)展動力就會越強勁。

要激發(fā)市場活力，還需政府做好服務(wù)，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，劉玉亭指出，從這個角度來看，這項改革是新一屆政府加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式的又一重大舉措。改革將強化協(xié)同監(jiān)管、落實監(jiān)管責(zé)任，推進政府管理方式進一步轉(zhuǎn)變。

“推進此項改革還將對社會誠信體系建設(shè)有明顯的推進作用?！眲⒂裢ふf，當(dāng)前我國社會信用體系不夠健全完善，虛假出資、制假售假等誠信缺失現(xiàn)象在一定范圍、一定程度存在。注冊資本登記制度改革后，企業(yè)在享有投資創(chuàng)業(yè)便利的同時，也要承擔(dān)相應(yīng)的信息公示等責(zé)任和義務(wù)。

清華大學(xué)法學(xué)院金融與法律研究中心主任施天濤也認為，公司注冊資本登記制度改革推出的速度超出預(yù)期，力度空前，順應(yīng)了民意所向，改革對降低成本，調(diào)動投資者的積極性都有很大的意義。