惡果：擠占資源滋生腐敗

記者采訪了解到，當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著職務(wù)消費(fèi)旗號(hào)，拉關(guān)系、“結(jié)圈子”，有的為了職務(wù)揮霍，偷建小金庫，收取“灰色收入”，從而滋生腐敗，引發(fā)民怨。

一位接待辦主任說，一些干部往往打著職務(wù)消費(fèi)的旗號(hào)，請(qǐng)客送禮拉選票，有的還往上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手里送，跑官要官。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比，吃喝玩樂，生活揮霍，有的甚至違規(guī)擠占挪用扶貧、支農(nóng)、救災(zāi)等款項(xiàng)，或向有關(guān)單位或企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款屢禁不絕。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部在單位頂風(fēng)私設(shè)“小金庫”，作為職務(wù)消費(fèi)的“蓄水池”。近年來，各地嚴(yán)查小金庫，規(guī)范管理制度，一定程度上制止了不合理的職務(wù)消費(fèi)，但大量預(yù)算外資金依然存在，“小金庫”或變相小金庫保證了領(lǐng)導(dǎo)干部有錢花、敢花錢。

一位縣委書記私下告訴記者，單靠財(cái)政這點(diǎn)錢，不可能有太多職務(wù)消費(fèi)。他大致算了一筆賬：僅春節(jié)一次，近百個(gè)縣直單位多數(shù)會(huì)有“孝敬”，富單位一萬兩萬，窮單位三千五千，加上金融、電信等企業(yè)，總數(shù)不會(huì)低于一兩百萬元，如果再算其他節(jié)假日和婚喪嫁娶活動(dòng)，特別是動(dòng)干部幫人辦事，即使不去主動(dòng)腐敗，一年下來也數(shù)目可觀。因此，干部的奢侈消費(fèi)更多來自“灰色收入”。

劉日說，過度的職務(wù)消費(fèi)，在單位擠占的是其他干部職工的資源；在社會(huì)，擠占的是財(cái)政資源，這種“擠出效應(yīng)”，消耗了巨大的國家財(cái)富，助長了不正之風(fēng)和消極腐敗，很容易引起民怨，最后損害的是公信力。（新華社記者楊守勇、凌軍輝、王圣志、蘇曉洲、晏國政、李鵬翔、周科）