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反腐工作存權(quán)力不對(duì)稱尷尬 需疏通上下監(jiān)督渠道
其實(shí),對(duì)于專家所說(shuō)的反腐工作中的“良性循環(huán)”,回顧今年上半年中國(guó)高層的反腐系列舉措,已經(jīng)有旨在疏通上下監(jiān)督渠道的制度探索。
今年5月開(kāi)始,10個(gè)中央巡視組密集進(jìn)駐內(nèi)蒙古、中儲(chǔ)糧等10省區(qū)市和單位開(kāi)展巡視。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記王岐山強(qiáng)調(diào),中央巡視組要當(dāng)好黨中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。進(jìn)入駐地后,巡視組均對(duì)外公開(kāi)了巡視組的相關(guān)信息,包括巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單及通信地址、值班電話、手機(jī)等,接受群眾舉報(bào)。
在加強(qiáng)“自上而下”巡視制度的同時(shí),面對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的民意期待,規(guī)范和保障“自下而上”監(jiān)督渠道也有新舉措。
今年4月,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū),鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為。7月1日,國(guó)家信訪局全面開(kāi)放網(wǎng)上投訴受理內(nèi)容,國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴?gòu)?qiáng)調(diào),要認(rèn)真辦理網(wǎng)上信訪訴求、意見(jiàn)和建議,做到“事事有著落、件件有回音”。
對(duì)于疏通上下監(jiān)督渠道,何增科認(rèn)為,目前中國(guó)的反腐工作面臨“信息不對(duì)稱”和“權(quán)力不對(duì)稱”的尷尬,“官員下面的老百姓,官員所在單位內(nèi)部人員,他們掌握的官員貪腐信息要比反腐機(jī)構(gòu)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更多,但是他們手中的‘反腐權(quán)力’卻相對(duì)較弱?!?/p>
何增科表示,加強(qiáng)巡視制度、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)這些舉措都有助于解決“信息不對(duì)稱”,但是“權(quán)力不對(duì)稱”的問(wèn)題還需要真正賦予老百姓更多的問(wèn)責(zé)權(quán)。
“比如一些地方開(kāi)展地方人大在線預(yù)算監(jiān)督,有的地方通過(guò)引入視頻直播引入民眾參與開(kāi)放性的決策,甚至問(wèn)責(zé)官員,這些地方政府創(chuàng)新管理的舉措本身含有預(yù)防腐敗的要素,值得借鑒推廣?!焙卧隹普f(shuō)。
何增科還認(rèn)為,除了回應(yīng)公眾關(guān)切保障和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐,在懲治方面,對(duì)貪腐官員要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),在預(yù)防方面,要推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi),“這是民眾的期待,也是預(yù)防腐敗和發(fā)現(xiàn)腐敗線索的重要機(jī)制”。(完)
(原標(biāo)題:官員落馬引熱議 專家稱網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)應(yīng)立法規(guī)范)