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此外,在本次人大常委會會議上,《旅游法》草案也是人們關(guān)注的重點,在本次會議上《旅游法》草案將迎來第三次審議。
《旅游法》是改革開放初期就啟動的一個立法項目,曾列入七屆全國人大常委會立法規(guī)劃和國務(wù)院立法計劃。但直至2009年年底,在全國人大財經(jīng)委員會牽頭下,《旅游法》起草組成立,這才重新啟動了立法進(jìn)程。
去年8月底,《旅游法》草案首次提請全國人大常委會審議,12月全國人大常委會對其進(jìn)行了第二次審議。草案共設(shè)十章98條,對旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、權(quán)利救濟(jì)等內(nèi)容作了規(guī)定。草案對于民眾關(guān)心的旅游安全、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、景區(qū)票價、強(qiáng)迫購物、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可、旅游者維權(quán)困難等,均有相應(yīng)規(guī)范。
近年來,中國旅游人群和旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模都不斷龐大,但是,旅游市場中的一些亂象一直備受輿論詬病。一些專家表示,《旅游法》若最終出臺,將解決規(guī)范旅游市場秩序的實際工作中“無法可依”的難題,有望從根本上解決長期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾、問題,為推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。