像老紀這樣的人大代表，基層還有很多。他們來自基層、服務(wù)基層，傾聽民意、集中民智，切實保證人大及其常委會的決議和決定能夠充分反映群眾的意愿。

協(xié)商民主：把政治協(xié)商納入決策程序

如果把民主政治比作一場演出，協(xié)商民主便是這場演出中不可或缺的精彩大戲。如何演好這場戲，每一位政協(xié)委員的盡其能、用其力、施其才，至關(guān)重要。

“到鄉(xiāng)村去接地氣！”“到社區(qū)去察民情！”近期，一場以“進網(wǎng)格、進農(nóng)村、訪民情、表民意”為主題的“兩進”活動正在湖北省宜昌市如火如荼地展開，縣市兩級政協(xié)委員足跡遍布121個社區(qū)和87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，需要搭建常態(tài)化的與民互動平臺。”據(jù)湖北省宜昌市政協(xié)主席李亞隆介紹，宜昌積極探索社會協(xié)商對話制度，剛剛出臺了政協(xié)委員進網(wǎng)格進鄉(xiāng)村活動的具體實施辦法。

政協(xié)委員“沉下去”，社情民意“傳上來”，從城市規(guī)劃建設(shè)到社會管理創(chuàng)新，從特大城市人口發(fā)展政策到少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)……一份份高質(zhì)量、有分量的意見建議成為黨委、政府的重要參考。

黨委想什么，政協(xié)謀什么；政府干什么，政協(xié)幫什么。為了充分發(fā)揮協(xié)商民主“好幫手”的作用，十八大報告提出，把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商的實效性。

一聲令下，亮招頻出。“不可忽視的是，黨委、政府也是協(xié)商主體?！睆V州市委第一時間提出“三個主動”——主動向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，主動委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，主動推動參政議政成果轉(zhuǎn)化。

在江西，“專題協(xié)商”已經(jīng)成為響當當?shù)钠放啤！叭ツ暾f(xié)有關(guān)文化建設(shè)專題調(diào)研的多個建議被寫進市委市政府的文件?！苯魇→椞妒形幕瘡V電新聞出版局黨組書記徐禮豐說，“我們從政協(xié)請來了很多專家，他們提出的建議具有預(yù)見性、戰(zhàn)略性和操作性。作為政府部門，今后將繼續(xù)充分利用協(xié)商民主這個平臺，問計問策，改進工作，減少失誤?！?/span>

基層自治：群眾的事由群眾做主

人民當家做主，離不開公民的有序政治參與。一個民主國家的建立和維持，首先需要每位公民對自身民主素養(yǎng)和能力的培育?；鶎幼灾吻『锰峁┝诉@樣一個平臺。