制圖：張芳曼

記者5日從財(cái)政部獲悉：截至2012年底，絕大多數(shù)中央部門及所屬8300多個(gè)中央基層預(yù)算單位，地方省市兩級(jí)、大部分縣級(jí)和部分鄉(xiāng)級(jí)，31萬(wàn)多個(gè)預(yù)算單位都已實(shí)施公務(wù)卡制度改革。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，傳統(tǒng)現(xiàn)金支付方式下，報(bào)銷人以發(fā)票等票據(jù)作為報(bào)銷憑證，預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員很難審核報(bào)銷人拿來(lái)的票據(jù)憑證是否真實(shí)合法，無(wú)法驗(yàn)證虛假發(fā)票抵賬等問(wèn)題。

實(shí)行公務(wù)卡制度，公務(wù)卡代理銀行要將公務(wù)卡消費(fèi)時(shí)間、金額、刷卡商戶等公務(wù)支出的詳細(xì)信息傳輸給預(yù)算單位，單位財(cái)務(wù)部門可通過(guò)公務(wù)卡支持系統(tǒng)查詢，并與發(fā)票、簽購(gòu)單等票據(jù)進(jìn)行核對(duì)，有效保障了公務(wù)支出的真實(shí)性。財(cái)政部門可以對(duì)公務(wù)卡支付的每一筆公務(wù)支出實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)支付進(jìn)行快速核查處理，有利于從源頭上防治腐敗。

為提高公務(wù)卡使用率，切實(shí)解決“有卡不用”等問(wèn)題，2012年，中央預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，要求中央預(yù)算單位對(duì)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等16個(gè)公務(wù)支出項(xiàng)目，按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金。

這位負(fù)責(zé)人介紹，中央預(yù)算單位強(qiáng)制結(jié)算目錄建立并實(shí)施后，公務(wù)卡刷卡率明顯上升，公務(wù)支出刷卡交易量大幅增加，公務(wù)卡替代現(xiàn)金支付、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)得以充分發(fā)揮。目前，地方省、市兩級(jí)財(cái)政部門參照中央做法，并結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施了本級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，各級(jí)地方財(cái)政部門都將逐步建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度。

此外，解決完善公務(wù)卡受理市場(chǎng)環(huán)境相關(guān)問(wèn)題，目前也取得了較大進(jìn)展。有關(guān)部門共同研究制定了刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案，擬適當(dāng)下調(diào)部分偏高刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕商戶負(fù)擔(dān)，提高商戶受理意愿，促進(jìn)持卡消費(fèi)。