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辦案線索多數(shù)來(lái)自于收集群眾舉報(bào)的信訪室,還有部分案件來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)交辦或是同級(jí)黨政、立法、司法機(jī)關(guān)的移送案件等。據(jù)公開資料顯示,近些年,來(lái)自群眾舉報(bào)的線索占了案件查辦的半壁江山。
辦理一件貪腐案件時(shí),一般需要經(jīng)過(guò)案件受理、初步核實(shí)、立案審批、調(diào)查取證、案件審理、處分執(zhí)行等多道辦案程序。
承辦案件的紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)對(duì)收到的材料進(jìn)行登記編號(hào),針對(duì)不同情況,提出是否初步核實(shí)的意見。初步核實(shí)要在立案之前。據(jù)了解,這個(gè)環(huán)節(jié)一般要在外圍核查,最忌打草驚蛇,不能觸動(dòng)案件主要當(dāng)事人和驚動(dòng)核心人物。
一旦經(jīng)過(guò)核實(shí)確認(rèn)有違紀(jì)違法事實(shí),并需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,決定進(jìn)行深入調(diào)查,就將案件推進(jìn)到了立案程序。“有違法違紀(jì)事實(shí)、并要追究責(zé)任”是立案的兩個(gè)必要條件。批準(zhǔn)立案后,會(huì)書面通知、通報(bào)被立案人和有關(guān)單位。
接下來(lái)就進(jìn)入到調(diào)查取證階段,此時(shí),將會(huì)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速組織調(diào)查組,并確定組長(zhǎng)。調(diào)查組的人員數(shù)量也根據(jù)案件復(fù)雜程度來(lái)確定。根據(jù)查處實(shí)踐,近年來(lái),許多干部的腐敗問(wèn)題已經(jīng)不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還有人事、生活作風(fēng)問(wèn)題,調(diào)查組也會(huì)隨之設(shè)立分組負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的分工。調(diào)查組會(huì)根據(jù)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí),出具處理意見。
之后將移送案件審理室進(jìn)行審核處理,通過(guò)審核后,確認(rèn)涉嫌違紀(jì)干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,將對(duì)其進(jìn)行停職檢查和暫停執(zhí)行公務(wù)的決定。同時(shí),為獲得其他有效證據(jù),便對(duì)符合條件的違紀(jì)黨員實(shí)行“雙規(guī)”措施。