立法為民

鑄就中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，樹起中國(guó)法治新豐碑

2010年底，就在中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體而備受世界矚目的同時(shí)，中國(guó)的依法治國(guó)也取得了重要里程碑式的巨大成就——中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系正式形成，中國(guó)法治樹起了新的豐碑，站上了新的起點(diǎn)。

事斷于法，順乎民情。立法，是制定公共規(guī)則的最高形式，也是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。梳理十年來(lái)的立法項(xiàng)目，人們不難發(fā)現(xiàn)，民生領(lǐng)域立法步伐加快。勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等涉民生立法，得到更多關(guān)注。

“當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、收入分配等領(lǐng)域涉及的利益格局十分復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身，越來(lái)越需要從制度上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和綜合配套。”黨的十八大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)表示。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹表示，從側(cè)重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法到側(cè)重社會(huì)立法，反映了中國(guó)立法重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，也反映了中國(guó)進(jìn)入小康社會(huì)以后強(qiáng)烈的社會(huì)需求。立法，離群眾生活越來(lái)越近，更加順乎民情、尊重民意。

針對(duì)人們普遍關(guān)心的餐桌安全問(wèn)題，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了食品安全法。從2004年7月，國(guó)務(wù)院法制辦著手食品安全法起草工作，到這部法律最終通過(guò)，歷時(shí)五年有余。一位參與立法的專家表示，這是因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題關(guān)系到每一位公民的生命健康和安全。

無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利。2009年12月，歷經(jīng)四審、歷時(shí)七年得以通過(guò)的侵權(quán)責(zé)任法填補(bǔ)了公民權(quán)利中的諸多“空白”，首次明確精神損害賠償、確立“同命同價(jià)”賠償原則，第一次專章規(guī)定醫(yī)療損害責(zé)任。同時(shí)對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)注的環(huán)境污染、產(chǎn)品缺陷、交通事故等問(wèn)題均作出具體規(guī)定，成為“公民維權(quán)指南”。

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