以人為本理念凸顯

　　在執(zhí)政風(fēng)格上，“60后”省部級(jí)高官更加注重民生，更加親民，包容性強(qiáng)，重視法制，凸顯以人為本的柔性治理色彩。

　　在政治學(xué)意義上，工作經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)識(shí)背景都是決定執(zhí)政風(fēng)格的因素。

　　這批“60后”省部級(jí)高官，青年時(shí)期適逢80年代的思想解放，思想更加活躍，更加開(kāi)放；他們有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)的基層比較熟悉；他們學(xué)習(xí)研究能力和接受新事物、新思想、新觀念的能力強(qiáng)，具有國(guó)際視野，對(duì)現(xiàn)代性的認(rèn)同度較高。這些都是他們的優(yōu)勢(shì)，也是新型治理風(fēng)格的基礎(chǔ)。

　　首先，他們會(huì)更加注重民生，更加親民務(wù)實(shí)。這些“60后”高官，基本上都有著相對(duì)較長(zhǎng)的基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解老百姓關(guān)心的事情，清楚他們的利益訴求。當(dāng)今信息化時(shí)代，相對(duì)于“40后”、“50后”高官，他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)輿論監(jiān)督越來(lái)越透明化、公開(kāi)化的氛圍中，會(huì)更注重塑造自己的公眾形象，而親民是其基本內(nèi)涵，務(wù)實(shí)是其重要風(fēng)格。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越在乎民意，依賴(lài)民心的背景下，注重民生、塑造親民形象將是“60后”省部級(jí)高官贏得威望的重要途徑。這不僅事關(guān)黨的執(zhí)政本質(zhì)，也關(guān)乎這些干部的前途命運(yùn)。

　　其次，他們更加推崇制度以及柔性治理。鄧小平同志說(shuō)制度更重要，即用法制、制度的方法去規(guī)范人的行為，領(lǐng)導(dǎo)隱性化是大的趨勢(shì)。隱性化，就是不知不覺(jué)地通過(guò)制度影響人?！?0后”高官有更強(qiáng)的法制意識(shí)，而法制是國(guó)家良政善治的根本保障；他們也偏向于柔性化治理，即多溝通、多協(xié)商、多民主，尊重群眾，依靠群眾。他們更清楚一味的“強(qiáng)制”“命令”往往不僅不解決問(wèn)題，還會(huì)激化矛盾。

　　成長(zhǎng)經(jīng)歷鍛造風(fēng)格

　　現(xiàn)年50歲的湖南省委書(shū)記周強(qiáng)，是位法律專(zhuān)業(yè)出身的“60后”省委書(shū)記，他為湖南改革賦予了強(qiáng)烈的個(gè)性色彩。建設(shè)法治湖南，是其執(zhí)政的一個(gè)目標(biāo)。2008年4月，湖南正式推出《湖南省行政程序規(guī)定》，是其依法執(zhí)政的一次重要?jiǎng)?chuàng)新試驗(yàn)；2011年7月，湖南省委正式頒布《法治湖南建設(shè)綱要》，法治自此被賦予了制度化的意義。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)教授王利民認(rèn)為，“法治湖南一個(gè)很核心的內(nèi)容就是將權(quán)力規(guī)制到法律的范圍之內(nèi)。‘法治湖南’是從領(lǐng)導(dǎo)人接受先進(jìn)的法治理念開(kāi)始的，理念影響了他的態(tài)度和行為?！?/p>

　　同樣，另外一個(gè)典型的例子，是1963年出生的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華。胡春華側(cè)重柔性治理，處理社會(huì)矛盾時(shí)，注意調(diào)解和協(xié)商。當(dāng)內(nèi)蒙古的發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨社會(huì)矛盾時(shí)，他以開(kāi)明進(jìn)步的柔化形象贏得了群眾的信任。他曾說(shuō)，“如果大部分人的利益得不到保護(hù)，發(fā)展就是不可持續(xù)的?！?/p>

　　如何縮減貧富差距、如何滿(mǎn)足社會(huì)期望、如何調(diào)和不同訴求……這批“60后”省部級(jí)高官面臨巨大的挑戰(zhàn)，這也將考驗(yàn)他們的施政能力。

　　分析認(rèn)為，這批“60后”省部級(jí)高官的成長(zhǎng)經(jīng)歷將為他們尋找難題的對(duì)策提供直觀經(jīng)驗(yàn)。

　　專(zhuān)家指出，他們所帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)格，不僅將對(duì)中國(guó)的地方治理帶來(lái)大的影響，也將深刻地影響到一大批年輕干部的思想和觀念，并為他們樹(shù)立榜樣。

　　執(zhí)政思路影響中國(guó)

　　作為地方領(lǐng)導(dǎo)核心，這批“60后”省部級(jí)干部在未來(lái)五年中國(guó)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，無(wú)疑將肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)的重大職責(zé)。未來(lái)十年，這批“60后”將成為中國(guó)共產(chǎn)黨最主要的執(zhí)政骨干，甚至有些人會(huì)成為黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)中國(guó)未來(lái)的影響無(wú)疑是巨大的。

　　中國(guó)的改革開(kāi)放逐漸進(jìn)入深水區(qū)，會(huì)牽涉到更多深層次的利益矛盾，轉(zhuǎn)型期利益沖突勢(shì)必會(huì)增多。而這批“60后”省部級(jí)高官深刻洞悉了改革開(kāi)放是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的唯一出路。所以，無(wú)論中國(guó)出現(xiàn)任何困難和挫折，這些人都不會(huì)把走回頭路作為自己的執(zhí)政思路，只會(huì)從如何進(jìn)一步改革開(kāi)放的角度來(lái)思考出路。

　　這批“60后”省部級(jí)高官的執(zhí)政思路和執(zhí)政能力，將深刻影響中國(guó)特色社會(huì)主義的前途和命運(yùn)，將直接關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的維護(hù)和鞏固。相信，他們將不辱使命，把中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)抬升到下一個(gè)高峰。（記者 潘旭濤）