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《西藏和平解放60年》白皮書
2011-07-11 20:53:28      來源:新華網(wǎng)

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(二)經(jīng)濟建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展,人民生活得到大幅改善

和平解放前,西藏經(jīng)濟長期停滯不前,百業(yè)凋零,民不聊生。和平解放以來,西藏走上了跨越式發(fā)展的道路。為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展,中央政府根據(jù)西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,制定了許多特殊優(yōu)惠政策,涉及金融、財稅、投資、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等各個方面,并在財力、物力、人力上給予大力支持和幫助。中央財政沒有從西藏拿走一分錢,反而不斷加大對西藏的財政轉(zhuǎn)移支付力度,1952-2010年中央對西藏的財力補助達3000億元,年均增長22.4%。60年來,中央對西藏的直接投資超過1600多億元,在不同時期相繼安排了43項、62項、117項、188項等一大批關系西藏長遠發(fā)展和人民生活的重大工程項目,相繼建成了公路、鐵路、機場、通信、能源等一批重點基礎設施,極大地改善了西藏的基礎設施和人民生產(chǎn)生活條件。據(jù)統(tǒng)計,1994-2010年,對口援藏省市、中央國家機關及中央企業(yè)分6批共支援西藏經(jīng)濟社會建設項目4393個,總投資133億元,共選派4742名優(yōu)秀干部支援西藏。

在中央政府的大力扶持和全國各地支援下,西藏經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性跨越。據(jù)統(tǒng)計,1959-2010年,西藏全社會固定資產(chǎn)投資累計完成2751億元,年均增幅達到15%以上,其中1994-2010年,全社會固定資產(chǎn)投資累計2643億元,年均增幅達到20%以上。1951年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅有1.29億元,2010年達到507.46億元,按可比價格計算增長111.8倍,年均增長8.3%。其中,1994年以來,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)18年達到兩位數(shù)增長,年均增速達12%。“十一五”期間(2006年-2010年),西藏地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨上300億元、400億元、500億元三大臺階。2010年,西藏自治區(qū)人均生產(chǎn)總值為17319元,地方財政一般預算收入達到36.65億元,連續(xù)8年保持20%以上的增長。

現(xiàn)代工業(yè)從無到有,現(xiàn)已建立起一個包括能源、輕工、紡織、機械、采礦、建材、化工、制藥、食品加工、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥等20多個門類、富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。工業(yè)總產(chǎn)值從1956年的0.014億元增加到2010年的75.61億元,年均增長14.1%。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,甲瑪銅多金屬礦正式投產(chǎn)并在香港成功上市,拉薩青稞啤酒、5100礦泉水、甘露藏藥等一批特色產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場。旅游業(yè)持續(xù)快速增長,2010年接待游客685.14萬人次,旅游總收入達到71.4億元,正向著重要的世界旅游目的地發(fā)展。

能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。和平解放前,西藏僅有一座125千瓦、只供少數(shù)上層貴族享受的小電站,而今已形成以水電為主,地熱、風能、太陽能等多能互補的新興能源體系。2010年,西藏電力裝機總?cè)萘窟_到97.4萬千瓦,用電人口覆蓋率達到82%以上。青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程開工建設,即將結(jié)束西藏電力孤網(wǎng)運行的歷史。和平解放前西藏沒有一條公路,現(xiàn)在已初步建立起以公路、鐵路、航空、管道為主的綜合交通運輸體系,西藏所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村通公路,通車里程達到5.82萬公里。墨脫公路嘎隆拉隧道勝利貫通,即將結(jié)束全國唯一不通公路縣的歷史。青藏鐵路建成通車,結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史。拉薩貢嘎機場助航燈光工程投入使用,林芝米林機場、阿里昆莎機場、日喀則和平機場建成通航,結(jié)束了西藏無夜航和支線航空單一的歷史。目前,西藏已初步形成了以拉薩貢嘎機場為干線,以昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則和平機場為支線的機場布局,開通了22條國際國內(nèi)航線。舊西藏通訊是人背畜馱、驛站式傳遞,今天,西藏已邁入信息化時代,建立起以光纜、衛(wèi)星、網(wǎng)絡為骨干的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡體系,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話。

舊西藏農(nóng)牧業(yè)基本靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜,如今農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提高。西藏第一產(chǎn)業(yè)增加值由1959年的1.28億元增加到2010年的68.13億元,年均增長4.8%。糧食產(chǎn)量由1959年的18.29萬噸增加到2010年的92萬噸;糧食平均畝產(chǎn)量由1959年的91公斤提高到2008年的357.4公斤;年末牲畜存欄數(shù)由1959年的956萬頭(只、匹)增加到2010年的2321萬頭(只、匹)。

和平解放前,西藏90%以上的人沒有自己的住房,過著衣不蔽體、食不果腹的生活。60年來,西藏各族人民的生活條件不斷改善,生活水平不斷提高。1951年,西藏城鎮(zhèn)居民人均居住面積不到3平方米;2010年末,西藏城鎮(zhèn)居民人均居住面積達到34.72平方米。2006年開始,西藏實施以安居工程為突破口的社會主義新農(nóng)村建設,先后使27.48萬戶、140.21萬農(nóng)牧民住上了安全適用的新房,人均居住面積增加到24平方米,實現(xiàn)了讓全區(qū)所有住房條件較差的農(nóng)牧民住上安居新房的目標。同時,西藏整體推進農(nóng)牧區(qū)水、電、路、訊、氣、廣播電視、郵政和優(yōu)美環(huán)境綜合建設,農(nóng)牧區(qū)面貌發(fā)生歷史性變化。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率和行政村通公路率分別達到85.7%、99.7%、81.2%,累計解決153.2萬農(nóng)牧民的安全飲水問題,農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達91.2%。2010年,西藏農(nóng)牧民人均純收入達到4138.7元,連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到14980元。隨著人民生活逐步富裕,消費結(jié)構開始多樣化,冰箱、彩電、電腦、洗衣機、摩托車、手機等消費品進入了尋常百姓家。西藏每百戶農(nóng)村居民家庭擁有彩色電視機73.45臺、移動電話52.64部、生活用汽車3.98輛,其中拉薩市每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有家用電腦63臺、移動電話182部、家用轎車32輛。廣播、電視、通信、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳遞手段,與全國乃至世界同步發(fā)展,已經(jīng)進入到人民群眾的日常生活。

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