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2010年，我國的紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件情況如何？為回應社會和廣大群眾的關(guān)切，1月6日，中央紀委監(jiān)察部在京召開紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會。中央紀委副書記干以勝通報2010年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作情況，中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、國家預防腐敗局副局長屈萬祥通報2010年糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作中查處違紀違法案件的情況，中央紀委常委、秘書長吳玉良主持會議。

查辦力度不斷加大

立案139621件，處分146517人，挽回經(jīng)濟損失89.7億元

干以勝介紹，去年以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷加大查辦案件工作力度。

據(jù)統(tǒng)計，2010年1至12月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1427186件（次），其中檢舉控告類1000277件（次）。初步核實違紀線索163480件，立案139621件，結(jié)案139482件，處分146517人。其中，給予黨紀處分119527人，給予政紀處分38670人。通過查辦案件，為國家挽回經(jīng)濟損失89.7億元。

屈萬祥介紹，在2010年糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作中，全國共查處強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中違規(guī)違紀問題6014件，查處涉農(nóng)亂收費亂罰款亂攤派等問題3031件、給予紀律處分或其他處理1703人；查處問題乳粉案件35起，對200余名相關(guān)責任人進行了責任追究；查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風問題1685件，給予紀律處分或其他處理1809人；查處教育亂收費問題涉及金額7.9億元，給予紀律處分或其他處理3107人；查處公路“三亂”問題2097件，給予紀律處分或其他處理2213人；糾正和查處社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金監(jiān)管中的違紀違規(guī)問題2410件，給予紀律處分1068人。

在開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作方面，截至2010年11月底，全國共受理工程建設領(lǐng)域違紀違法問題舉報線索2.96萬件，立案查處1.56萬件；給予紀律處分9349人，其中廳（局）級64人、縣（處）級881人；移送司法機關(guān)處理5150人，其中國家機關(guān)工作人員2881人；給予組織處理1341人。此外，監(jiān)察部還直接參與調(diào)查處理了16起特別重大生產(chǎn)安全事故，截至目前，已有163人被依法追究刑事責任；197人受到紀律處分。

查案呈現(xiàn)五大特點

著力查處易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和損害群眾利益的違紀違法案件

干以勝介紹，2010年查辦案件工作呈現(xiàn)出五個特點：

一是重點查處黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件。處分縣處級以上干部5098人，移送司法機關(guān)的縣處級以上干部804人。中央紀委監(jiān)察部嚴肅查處的康日新、黃瑤、宋勇、李堂堂、許宗衡、張春江、宇仁錄等大案要案，已移送司法機關(guān)依法處理；正在立案檢查的還有張家盟、宋晨光、劉卓志等違紀違法案件。各地區(qū)各部門也查處了一批有影響的大案要案，如河北省紀委嚴肅查處了石家莊團市委原副書記王亞麗造假騙官案，給予黨紀政紀處分11人，移送司法機關(guān)9人。

二是及時查處違背中央重大決策部署的違紀違法案件。2008年11月至2010年8月，共立案查辦擴大內(nèi)需政策落實中的違紀違法案件314件，處分430人，對75名黨政領(lǐng)導干部進行了問責。截至2010年12月，有關(guān)地方紀檢監(jiān)察機關(guān)共接到抗震救災資金物資管理使用等方面的群眾投訴舉報11332件，已核查9258件，處分689人。著手建立健全圍繞中央重大決策部署和重大活動開展監(jiān)督檢查的長效機制。

三是著力查處一些易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和損害群眾利益的違紀違法案件。深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，查處工程建設領(lǐng)域案件1.56萬件，給予黨紀政紀處分9349人、移送司法機關(guān)處理5150人。深入治理國土資源領(lǐng)域腐敗問題，嚴肅查處違紀違法案件。扎實推進“小金庫”專項治理，2009年4月至2010年12月10日，全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位共清理出“小金庫”25738個，涉及資金127億余元；社會團體和國有及國有控股企業(yè)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)“小金庫”19855個，涉及資金88億余元；全國因設立和使用“小金庫”受到行政處罰的842人，受到組織處理、黨紀政紀處分和移送司法機關(guān)處理的1827人。嚴肅查處重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職問題和背后的腐敗案件。

四是制度化、規(guī)范化水平進一步提高。修訂發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等一批法規(guī)制度。加強案件審理、申訴復查工作，切實提高了案件質(zhì)量。加強案件監(jiān)督管理，促進了依紀依法安全文明辦案。加強對辦案人員的教育培訓，2009、2010年對全國2000多名縣紀委書記、400多名市紀委書記、850多名市轄區(qū)紀委書記進行了集中培訓。

五是推進查辦案件工作改革創(chuàng)新。拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，充分利用網(wǎng)絡舉報平臺，通過網(wǎng)絡方式舉報的信訪件數(shù)量大幅增加。探索運用現(xiàn)代科技手段提高辦案能力，一些地方充分運用視頻會議系統(tǒng)和數(shù)字化辦案指揮系統(tǒng)，做到同步指揮、動態(tài)監(jiān)管。建立健全追逃、防逃工作的領(lǐng)導體制。加強案件剖析，查辦案件治本功能進一步發(fā)揮。

正確認識反腐形勢

主流雖好，但少數(shù)領(lǐng)導干部違紀違法問題依然突出

透過一串串查處的數(shù)字，能看出當前反腐敗斗爭面臨的形勢。干以勝指出，黨的十七大以來，按照中央的部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)著力推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加大查辦案件力度，強化權(quán)力監(jiān)督和制約，消極腐敗現(xiàn)象得到進一步遏制，人民群眾對查辦案件工作也給予了積極評價。從查辦案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2010年受黨紀處分人數(shù)占黨員總數(shù)的比例為1.5‰。黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子或嚴重違紀的黨員只是極少數(shù)。

干以勝同時強調(diào)，在肯定成績的同時，也要清醒看到當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，少數(shù)領(lǐng)導干部違紀違法問題依然突出，一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，個別案件涉案金額巨大，影響惡劣。一些領(lǐng)域的體制、機制、制度還不健全，完善的法治環(huán)境和有效的監(jiān)督制約機制還沒有完全形成，一些基層單位黨組織管理不嚴、軟弱渙散的問題還沒有從根本上得到解決。因此，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推進反腐敗斗爭，以反腐敗的新成果取信于民。

來源：人民網(wǎng)-《人民日報》  編輯：段若蘭