今后，本市社會組織和專業(yè)社會工作人員將承擔(dān)更多救助流浪乞討人員的任務(wù)，到2015年，本市將培訓(xùn)建立一支救助管理社會工作專業(yè)人才隊伍。市民政局昨天下發(fā)《關(guān)于推進全市流浪乞討人員救助服務(wù)社會化的實施意見》，提出政府向社會組織購買服務(wù)，讓救助活動更加社會化和專業(yè)化。

引入專業(yè)社會組織主動尋找流浪人員

《意見》提出要讓救助流浪人員工作更專業(yè)，政府部門將通過政府購買服務(wù)等方式，與社會工作機構(gòu)、心理咨詢機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)和社會組織開展合作，鼓勵專業(yè)社會組織參與救助流浪乞討人員，具體項目主要包括未成年人社會保護、街面救助發(fā)現(xiàn)、機構(gòu)內(nèi)專業(yè)社會工作服務(wù)、跨省救助、長期滯留人員安置等。

社會組織將到流浪乞討人員特別是流浪未成年人較集中的區(qū)域，運用專業(yè)工作方法尋找和發(fā)現(xiàn)救助對象并為其提供有針對性的服務(wù)。

市民政局將建立評估制度，直接或委托專業(yè)評審機構(gòu)對這些社會組織的方式、能力、水平和效果進行定期評估和公布。

福利機構(gòu)托管流浪人員將招標(biāo)

以往受到救助的流浪乞討人員，有些人長期滯留在福利院等托管機構(gòu)。今后，政府部門在選擇對滯留人員的托管機構(gòu)時，將向社會公開購買服務(wù)項目，明確服務(wù)項目目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與評估監(jiān)督方式，通過競爭性方式選擇服務(wù)更好的福利、醫(yī)療機構(gòu)作為托管單位。

本市將對外出流浪人員建立工作臺賬，同時積極引導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量，對流浪乞討人員及其家庭進行疏導(dǎo)、幫扶，采取定期走訪、心理輔導(dǎo)、社工服務(wù)等多種形式，幫助流浪乞討人員融入正常社會生活。

2015年建立起專業(yè)社會救助隊伍

市民政局將加強對救助流浪乞討人員隊伍的專業(yè)化培訓(xùn)，在救助管理機構(gòu)內(nèi)將設(shè)立專業(yè)社工服務(wù)崗位，到2015年建立一支救助管理社會工作專業(yè)人才隊伍。

日前，民政部下發(fā)《關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》，要求各地民政部門積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，及時救助生活無著流浪、乞討人員以及其他生活無著人員?！锻ㄖ芬蟾鞯孛裾块T和救助管理機構(gòu)鼓勵、支持社會組織和公民個人等社會力量參與寒冬季節(jié)生活無著流浪、乞討人員救助服務(wù)。（李澤偉）