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差別
沒裝的多是省屬高校
華南師范大學(xué)是目前廣州市內(nèi)少數(shù)沒有在學(xué)生宿舍內(nèi)裝空調(diào)的學(xué)校?!拔矣形覀兊碾y處?!币晃徊辉竿嘎缎彰男nI(lǐng)導(dǎo)說。
據(jù)了解,華南師范大學(xué)為省屬重點高等院校,與部屬院校和市屬院校不同,華師的生均經(jīng)費由省教育廳和省財政廳等部門依規(guī)定劃撥?!笆±飫潛艿纳?jīng)費等款項,與學(xué)校實際需要用于校園建設(shè)的目標,還是有差距”。
一般而言,省屬高等院校的辦學(xué)經(jīng)費主要有兩部分:一是每年省里劃撥的生均教育經(jīng)費,二是學(xué)生所交學(xué)費。
一位廣東省屬高校的校長辦公室主任透露,在本省高等院校中,部屬、省屬和市屬院校每年可獲的生均教育經(jīng)費是不同的。省內(nèi)城市中,東莞、中山的生均教育經(jīng)費最高,一般為13000-14000元,廣州市屬院校則人均不到10000元。作為部屬院校,中山大學(xué)的生均經(jīng)費約8000元左右,相比之下,最低的要數(shù)省屬高校,文科理科約為5000元,工科也僅有7000元左右。
記者從廣東省財政廳網(wǎng)站上僅能查到的資料顯示,2012年東莞市對其市屬大學(xué)制訂的年生均教育經(jīng)費為2.5萬元。為什么院校間會有如此大的差異?“因為財政沒錢?!边@位高校人士無奈地說,“一般來說,越是遠離中心城市的高校,生均經(jīng)費標準越高。”
“這就和居家過日子一樣,要看錢下飯?!比A農(nóng)宣傳部有關(guān)人士說,“將教師薪酬、教學(xué)經(jīng)常費用、辦學(xué)條件補足、新建樓房……等需要用錢的地方排一排序,裝空調(diào)基本排在末位?!?/p>
在華南師范大學(xué)大學(xué)城校區(qū),記者算了一筆賬:以華師大學(xué)城校區(qū)四人一間宿舍為例,如每間宿舍配套一部2000元左右標準的空調(diào),4200間宿舍共需840萬元購置費。這并不包括安裝及配套電表等投入費用。
三類學(xué)校,三樣待遇,難怪廣工、華農(nóng)、華師要成為“難兄難弟”了。
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社副主席邵鴻認為,大量的資源掌握在教育部以及各級教育行政管理部門手上,以名目繁多的項目形式加以支配。學(xué)校自主權(quán)談不上,各種經(jīng)費必須向主管部門獲??;而學(xué)校要拿這筆錢,必須按照上級主管部門的意圖和框架來辦學(xué)和申請,又必然會出現(xiàn)千校一面的情況,不利于教育多元化。如果生均經(jīng)費能夠落實到學(xué)校,錢怎么用就是學(xué)校自己的事,教育主管部門不插手,只要負責(zé)評估考核即可。高校就可以按照自己的思路去發(fā)展自己的特色學(xué)科,去辦自己想辦的事情,這樣高校的辦學(xué)自主權(quán)才真正是實的。