三問(wèn)：

為何由財(cái)政支付

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)胡錦光說(shuō)：“在‘張氏叔侄’案中，浙江省高院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但并不是說(shuō)這筆賠償金是由浙江省高院出。無(wú)論誰(shuí)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，賠償金都是由國(guó)家財(cái)政支付。之所以確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，是為了方便受害人提出賠償請(qǐng)求，避免有責(zé)任的機(jī)關(guān)相互推諉扯皮。因?yàn)?，冤假錯(cuò)案一旦發(fā)生，拘留、逮捕、起訴、審判等環(huán)節(jié)相關(guān)司法部門(mén)都有過(guò)錯(cuò)?！?/p>

一些網(wǎng)友質(zhì)疑：國(guó)家財(cái)政是納稅人的錢(qián)，為什么要用納稅人的錢(qián)為某些機(jī)關(guān)和個(gè)人的錯(cuò)誤行為埋單？

對(duì)此，馬懷德說(shuō)：“國(guó)家賠償不是國(guó)家機(jī)關(guān)賠償。國(guó)家因?yàn)槠錂C(jī)關(guān)和工作人員的侵權(quán)行為給受害人帶來(lái)?yè)p害，而予以賠償，是一種國(guó)家責(zé)任的體現(xiàn)。如果由負(fù)有責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)賠償或者工作人員來(lái)賠償，一是可能因經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，沒(méi)有賠償能力，最終損害受害人利益；二是可能促使一些人為避免賠償而把冤案做成‘鐵案’，缺乏主動(dòng)糾錯(cuò)的積極性；三是可能導(dǎo)致國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因害怕?lián)?zé)，而消極履行職責(zé)，該抓的不抓、該判的不判、該罰的不罰。”

馬懷德進(jìn)一步解釋：“稅收取之于民、用之于民，納稅人納稅，享受了國(guó)家提供的公共服務(wù)，同時(shí)也應(yīng)該分擔(dān)國(guó)家機(jī)器可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這是為什么由國(guó)家財(cái)政支付國(guó)家賠償金的另一個(gè)理論根據(jù)?！?/p>

對(duì)于具體的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任問(wèn)題，胡錦光說(shuō)，國(guó)家賠償法規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后，可以向刑訊逼供、毆打、虐待、違法使用武器警械造成公民身體傷害或者死亡的以及在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的責(zé)任人追償部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)責(zé)任人，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。徐雋