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“技工時代”帶給中國新優(yōu)勢
“重要的問題在于經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,必須形成新的人口紅利?!眳栆詫幷J為,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新人口紅利將會出現(xiàn),廉價勞動力時代結束,意味著技工時代的開始,相對于后期的發(fā)展中國家而言,他們尚未進入技工時代,我們的工人技術水平遠高于他們,而相對于發(fā)達國家而言,他們的技工工資大大高于中國。因此技工時代將給中國以明顯優(yōu)勢,沿著這條路徑,當東南亞國家進入技工時代的時候,我們要向高級技工時代過渡,東南亞向高級技工過渡,而我們就已經(jīng)向專業(yè)人才過渡了。
在厲以寧看來,小微企業(yè)是技工培訓和成長的重要基地之一,許多小微企業(yè)的主人就是有專長的熟練技工,他們親手教出來的徒弟也都是有專長的。在許多發(fā)達經(jīng)濟國家,都存在著大量的小微企業(yè),他們或者是大型企業(yè)的合作伙伴,為他們生產零部件,或者供應原材料和原料,許多小微企業(yè)以自己的技術為特長生產名牌產品,他們都以有熟練技工和熟悉人才而著稱。
“我國經(jīng)濟今后一段時間將出現(xiàn)新的紅利——技能紅利?!敝袊缈圃貉芯可涸洪L劉迎秋認為,由于我們重視教育,重視技能培訓,由此帶來的勞動生產率的提高,只要快于工資增速,人口的技能紅利就會上升。2011年我國文盲率只有不到5%,而美國則有10%以上,說明我國越來越重視教育,而一個龐大的、擁有技能的勞動力隊伍是國外很多國家不能比的。
政府應在教育培訓上多掏錢
“第二次人口紅利有著巨大的開發(fā)潛力?!敝袊缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉認為,它包括三個主要來源:第一是來自養(yǎng)老保障需求和制度供給。如果建立起一個具有積累功能,而不是主要依靠家庭養(yǎng)老功能或現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保障制度,我們可以利用勞動者的養(yǎng)老期望、儲蓄動機以及資本市場的增值來保持高儲蓄率。第二是來自教育資源的擴大。隨著少年兒童人口規(guī)模縮小和比重降低,勞動年齡人口供養(yǎng)在學人口的能力相對提高,意味著可通過擴大教育和培訓大幅度提高人力資本水平。第三是來自勞動參與率的擴大。延長退休年齡是擴大勞動力供給、緩解養(yǎng)老負擔的重要途徑。
人口紅利的內涵是人力資本,提升勞動力成本優(yōu)勢,不僅在于勞動力數(shù)量的無限供給,更在于勞動者承載的受教育水平和技能的持續(xù)改善。專家認為,中國已經(jīng)接近于人口紅利消失的轉折點,勞動力數(shù)量不再具有絕對的優(yōu)勢,保持單位勞動力成本優(yōu)勢的關鍵則在于勞動者受教育水平和技能的不斷提升。政府應該增加公共投入,降低家庭和個人的教育和培訓的支出比重。同時,通過勞動力市場制度建設,政府可以矯正失靈的市場信號,提高人力資本回報率,引導家庭和個人對人力資本投資。(周小苑)